据上观新闻报道,国家管网集团发布消息,我国重要的能源大通道——中俄东线天然气管道工程全线完工,进入投产前最后的准备阶段。中俄东线天然气管道工程北起黑龙江黑河,南至上海,是我国四大油气战略通道的重要组成部分。全线按照北段、中段、南段分段建设。南段工程起自河北永清,止于上海,全长1509公里,其中新建安平-泰兴段和南通-甪直段管道共1243公里,安平-泰兴段管道已于2022年投产运行。本次完工的是中俄东线南通至甪直段工程,也是中俄东线的最后一段工程。
特别值得注意的是,管道建设过程中没有经过蒙古国,这一决定有其深刻的战略意义。过去,虽然俄罗斯和蒙古国曾经提出过合作建设西伯利亚2号管道的提案,但由于蒙古国实施的“第三邻国”政策,该项目一直未能开工。蒙古国的政策让它在很多关键问题上保持模糊立场,导致了能源合作的迟滞。而此次中俄东线天然气管道的建设,避免了经过蒙古国的路径,直接连接中俄两国,这不仅确保了能源供应的稳定,也避免了外部政治因素的不确定性。
蒙古国在近些年来一直坚持其所谓的“第三邻国”政策,在中俄两国之外与韩国、日本、美国等国保持亲密,甚至还要穿过中俄两国的领空,将本国的矿产资源输送出去。其次就是蒙古国希望在中俄天然气管道的合作中,从中谋取更多的利益,中俄东线管道完工后,就可以看出中俄两国的天然气管道合作,并不是离不开蒙古国。
每个国家都有其独特的发展轨迹和战略考量,不能简单地通过其他国家的某项成就来评判或催促其觉醒。蒙古国作为一个独立的国家,有着自己的政治、经济和社会发展体系,其发展方向和速度受到多种因素的影响,包括国际环境、国内政策、资源条件等。如果蒙古国还在犹犹豫豫,打其他主意,只会错失,成为中俄能源枢纽的,这一重要发展机遇。而一旦错过了,蒙古国就很难再有起色了。总不可能,蒙古国要指望,远隔千里之外的美国,越过中俄2大国家,来帮助自己发展吧。这怎么想,都不现实。
看看现在的形势,俄罗斯学者已经公开提出可以让"西伯利亚力量2号"改道经过哈萨克斯坦。这对蒙古国来说可不是一个好消息。一旦错过这次机会,今后想补都补不回来了。
对中方而言,中俄东线天然气管道是一项战略成就,它为中国快速推进的城市化进程和绿色转型目标提供了可靠且多元化的能源支持。而对于俄方来说,这条管道则是不可或缺的生命线,面对传统欧洲市场的流失,“向东看”成为了俄罗斯解决能源出口难题的重要、甚至是唯一的出路。能源产业是普京政府经济政策的核心支柱。俄罗斯联邦海关总署的数据显示,2018年8月至2019年9月间,自然资源出口占俄罗斯总出口量的65.38%,同时,石油和天然气行业贡献了2018年俄罗斯国家预算收入的46.35%。
此前,俄罗斯总统普京在参加俄智库瓦尔代国际辩论俱乐部第21届年会全会时就俄中关系等问题阐明了俄方态度。谈到俄中关系,普京表示,在相互信任的基础上,俄罗斯和中国关系处于前所未有的高水平程度。俄中互信水平处在历史最高点。俄罗斯和中国在能源、高科技等各领域合作可以相互补充。普京表示,中国所提出的共建“一带一路”倡议是符合彼此利益的“共同的路”。中亚地区的国家政体年轻,中亚国家稳定的政治和经济局势符合俄罗斯的利益。俄中在中亚地区没有竞争,有的是合作。