今年以来,青岛聚焦广大老年人“多元化、个性化、品质化”服务需求,科学精准施策、努力提质增效,推动养老服务高质量发展。
养老服务做好“兜底”,老人生活才能“有底”。青岛结合实际,制定《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》,出台资金补贴、老年助餐、人才培养等多领域政策措施,形成了“1+N”基本养老服务政策体系,明晰了养老服务发展的具体路径。
作为当前主流养老方案之一,青岛持续推动居家社区养老扩面增效。全市已在137个镇街建成投用139处镇(街道)综合养老服务中心,实现镇街一级全覆盖;建成村(社区)养老服务站1313处,进一步织密养老服务设施网络。具体来看,青岛居家社区养老坚持连锁化、规模化、品牌化发展方向,镇(街道)综合养老服务中心由具备三星级以上资质的养老机构运营,并由其运营镇街辖区内的村(社区)养老服务站,实现以大带小、上下贯通,形成规模优势。同时,全市累计签约家庭养老床位5万余张,为约1.8万户老年人家庭进行居家适老化改造,解决老年人生活起居方面的现实困难,提高老年人生活自理能力和居家生活品质。
专业养老服务企业介入居家社区养老服务领域,可为老年人提供更加丰富多样的养老服务资源。今年,2024中国山东(青岛)国际康养产业博览会在青举办,吸引国内外知名养老机构落户。与此同时,通过不断完善养老机构等级评定制度,提升养老机构规范化、专业化水平,培育出福彩、中康、圣德、福山等一批五星级养老机构。截至目前,全市共有养老机构304家,其中医养结合型养老机构达到284家,占比达到93%。全市三星级以上养老机构达到110家,占比达到36.4%。
老年助餐服务既是老年人关心的“关键小事”,也是关乎千家万户的“民生大事”。青岛持续发力推动老年助餐服务提能升级,在政策上,制定老年助餐补贴、送餐补贴、助餐机构运营补贴等奖补政策,助餐补贴对象扩大至65周岁及以上常住老年人;运营上,鼓励养老机构内部食堂拓展助餐功能,支持各类市场主体通过“养老机构+助餐”“餐饮企业+老年餐桌”“物业企业+老年餐桌”等方式,运营老年助餐机构。同时,通过整合互联网外卖送餐平台、物流企业、慈善组织、公益性岗位、志愿者等多方资源力量,多管齐下解决助餐、送餐难题。同时,通过发展助餐服务,及时掌握民情民意,回应解决群众急难愁盼,助力社会治理成效显现,促进基层党员干部的向心力、凝聚力不断增强。2024年,青岛市将建设500处以助餐为主要功能的村(社区)养老服务站作为市办实事任务,目前已建成投用541处养老服务站,超额完成市办实事任务目标,全市老年助餐机构总数达到1394家,今年以来为老年人提供助餐服务1598.5万人次。
当下传统养老模式面临诸多挑战,智慧养老服务则为破解难题提供了突破口。如市民政局开发养老服务促进保障平台,为老年人评估、签约、助餐、助浴、助医、补贴发放等提供“一站式”便捷服务。开发老年助餐服务信息系统,老年人可通过人脸识别或刷社保卡方式支付助餐费用。开发老年人线上订餐和代订餐系统,解决出行不便老年人刚性助餐需求。开发养老机构智慧消防系统,实现养老服务消防安全智慧监管。
不仅如此,当前,青岛正发力打造一支规模适度、结构合理、德技兼备的养老服务人才队伍,为养老服务高质量发展提供强有力支撑。