前言
从2005年就被提出的越南南北高铁梦终于再次被宣布重启，这个被搁置了20多年的高铁建设计划可以说是几经波折。
如今计划在全球范围内招标也是吸引了不少国家瞩目，越南的目光主要还是放在中日之间。
不过这次重启计划越南似乎更加务实，要求合作国签署转让技术的协议，甚至扬言如果不转让技术就要被踢出局。
一、持续20年的高铁梦
我们先来看看越南为什么在20年间都没有要中止过这个南北高铁建设的计划？
俗话说“要致富先修路”，而从越南的地形来看，是真的离不开路的连接。
虽然面积不大，但是南北长、东西窄，北方和南方的往来十分不便利，在看到我国高铁如此成功的先例后，越南似乎也找到了良方。
于是在2005年，越南规划要建设这条从北到南连接河内和胡志明市的南北高铁，但要修高铁可不是一件简单的事情。
越南本身经济就不怎么发达，当时规划的投资金额高达600多亿美金，如此大的投资金额对于越南来说简直是天文数字。
再来看看建设这条高铁面临的现实阻碍，越南地势西北高、东南低，境内四分之三为山地和高原，平原面积仅占四分之一。
规划线路不可避免要穿越山地高原和平原，还有很多河流和滩涂地，建设隧道和桥梁的需求大，占比高，建设难度也会相应提升。
而越南还没有先进的自主研发建设能力，一没钱，二没技术，那拿什么修路呢？于是他们开始寻求国外合作。
先是2010年与日本的合作被国会否决后搁浅，2015年后越南虽然也缝缝补补相继推出了新的南北高铁方案，但一直没有通过相关部门的批准。
在看到中老铁路的红利之后，越南迫切加快建设南北高铁的需求更强烈了。
一直到2022年，越南交通运输部和计划与投资部两部门的方案才达成一致。
2023-2024年间，越南方领导人多次前往中国和日本进行交流，重新调整方案。
时间来到今年9月，这个搁浅近20年的项目终于再次被宣布要启动了。
越南方的规划是先在全球范围内招标，2027年再正式投入建设，预计8年的时间完成实现通车，就目前架势来看，合作方要在中日之间抉择。
二、中日之间的角逐
虽然这个项目最终会落到哪家还是未定的，但中日两国之间的角逐确实是早就拉开过序幕。
最早在2010年，当时是越南南北高铁项目第一次招标，入局的国家有中国、德国和日本。
因为日本的新干线技术更符合越南的建设运输需求，最终是日本成功中标拿下项目，谁也没想到在2010年越南国会直接就给拒绝了。
主要因为日本给出的报价是558.5亿美金,几乎是当年越南GDP的一半了。
拿GDP的一半去修高铁，放在哪个国家都承受不住这样的财政压力。
越南国会认为都会极大消耗自身国力，得不偿失，而且即使真的修成了，也会因为票价过高、普通人坐不起而亏损。
于是便不了了之，此后越南也在慢慢调整方案，然而在这段时间里，中日高铁在东南亚的争夺战可以说是打的如火如荼。
日本在印尼雅万高铁、泰国廊曼高铁项目上都输给了中国，让中国在铁路建设上的地位又上了一层楼。
如今越南再度重启项目，中日两国的竞争又开始了。
日本新干线作为世界上较早发展高铁技术的代表，自1964年建成东海道新干线以来，以其安全性和准点率闻名于世。
日本继续利用当初新干线的吸引力，在他们看来，新干线技术在安全性、稳定性和服务质量方面具有明显优势。
而且新干线能够满足较高的质量需求，自投入以来积累了大量的经验，足以满足越南南北高铁的各种需求。
再加上2009年本身就中标过越南南北高铁项目，不仅当时让日本在东南亚高铁市场上占据了一席之地，更给如今日本参与竞标增添了几分信心。
对于越南来说，日本的新干线技术确实也是一个不错的选择，尤其是越南一直都认可新干线技术的运输理念。
不过近年来，中国高铁技术实力不断上升，在高铁建造上积累了丰富的经验和相对成熟的技术。
再加上中国高铁有速度快、造价低、适应性强的优势，在国际高铁市场上小有名气，承建的印尼雅万高铁更是在国际上树立了一个好口碑。
再从经验来看，中国的高铁四通八达，遇到各种地形地势的问题都一一解决，青藏铁路的建设足以说明我们有这个实力和水平承接越南的项目。
三、重启计划后越南要求更严苛
然而这次重启计划越南方提出了令人震惊的要求。
或是想要摆脱对外国技术依赖，又或是为了提高在合作中的自主权，
越南提出此次参与竞标的国家如果中标后要与越南签署技术转让的协议，如果不能达成一致，就会被淘汰。
这样的要求放在哪个国家都是难以接受的，技术是一个国家发展的根本所在，贸然将技术转让且不说这其中牵扯的知识产权保护等问题，还可能培养出潜在的竞争对手。
日本的新干线技术一直被视为“宝贝”，不可能轻易转让，而中国虽然通过技术引进实现了高铁的自主化，但如今已经建立起了完整的高铁技术体系，也不太可能随随便便把技术交给别人。
不仅如此，越南更是在中日之间反复横跳，一方面，越南向日本索要ODA援助贷款，想借助日本的资金和技术来推动高铁项目。
其实早在2022年7月，范明政就有提出希望日本国际协力银行能够援助越南高铁建设。
但铃木俊的回复是——“我们回去再仔细研究一下”，由此可见，日本对越南南北高铁项目的态度还是模棱两可的。
其实并不是日本不想接，而是沉没成本真的太大了，一个造价近600亿美金的大项目，越南根本撑不起。
基本就是要靠日本出资出技术出设备，这样算下来对日本来说，反而是成了一个包袱。
今年10月中旬，越南总理范明政和日本首相石破茂会晤时，再次提出要日本给越南南北高铁提供ODA援助贷款。
另一方面，越南又与中国商讨铁路合作，今年4月的时候，越南高层找到中国国铁公司，还跑去参观了京沪高铁。
6月份，越南总理来中国参加中越交通会议，与中国谈了中越边境铁路接轨和援越南北高铁一事。
越南在中日之间这样的反复横跳，究其目的不过是想在两国之间谋取到自己最大的利益，最终能以最低的成本获得高铁技术和资金支持，实现南北高铁的通车。
四、未来应该如何抉择
虽然越南提出了严苛的要求，但只要中日双方都坚持原则不轻易转让技术，越南的如意算盘就打不响。
相比于直接放弃高铁项目，越南肯定会降低要求，但如果越南坚持己见，那么很可能导致高铁项目无法推进。
毕竟如此高额的投资越南自身是难以承担的，相信越南此时也是处于两难境地。
当然了，竞标的结果确实是充满变数的，中日两国作为主要的竞标者，各自肯定都有着不同的考量。
日本对该项目仍有期望，但也要面临巨大的沉没成本压力。
而且日本新干线技术也存在一些问题，在适应复杂地形和气候条件方面可能不如中国高铁技术灵活。
对于中国来说，参与越南高铁项目也面临着诸多挑战，越南强硬的态度让中国在技术转让问题上一直持保留态度。
毕竟中国也需要考虑自身的利益和风险，避免成为越南压价的筹码。
最终谁能赢得越南的订单，不仅关乎经济利益，也关乎国家形象和地缘政治影响力。
如果日本中标，新干线技术的名气会进一步扩大，其在东南亚高铁市场的地位会得到进一步的巩固。
如果中国中标，中国高铁技术的实力和优势会再度想世界展示，同时也有助于加强中越两国的合作关系。
结尾
不过不管最终是哪国中标，在参与过程中我们都需要保持战略定力。
高铁技术是我们经过多年努力发展起来的关键实力，不能轻易转让，坚持原则，保护自身的核心利益事十分重要的。
更要认识到目前越南在高铁项目上的反复横跳和强硬要求，当心不要被越南所利用，最终陪跑成为越南压价的筹码。
如果最终能顺利拿下项目，也需要加强风险管理，要充分考虑项目的资金、技术、政治等方面的风险，制定相应的风险应对措施。
同时要加强与越南政府和企业的沟通与协商，建立良好的合作关系，共同推动项目的顺利进行。
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参考：
《越南高铁将全球招标，在中日间来回横跳，放话不转让技术就踢出局》2024-11-25 10:56向知平说