据参考消息报道,近日,美国当选总统特朗普宣布提名美国优先政策研究所总裁布鲁克·罗林斯担任农业部长。至此,特朗普新一届政府的所有内阁部长人选已全部确定。除了全部15名内阁部长外,特朗普在过去一段时间还提名了多位高级别官员人选。据了解,美国政府内阁由总统、副总统、各部部长和总统指定的其他成员组成。
目前特朗普已经提名美国下一届政府内阁名单中的24人中,一个黑人,一个“政治正确”的人都没有。仅有一名华裔,史蒂文·张,他是白宫通讯联络主任,2016年的时候,就是特朗普竞选团队的一员,是特朗普的铁杆粉丝。特朗普在前几日提名史蒂文·张,担任美国总统助理兼通讯总监一职。这也是美国华裔人士首次担任这一职位。
据了解,在新内阁提名人选中,已知的对华强硬派主要有以下几个,以对华“强硬”著称的“反华先锋”卢比奥,他被提名担任国务卿一职,上任后将主要负责领导美国的外交事宜,他本人还在中方的制裁名单上,可想而知未来的中美关系推进会有多么艰难。以及国家安全顾问沃尔兹,他撰文宣称,应结束欧洲和中东的冲突,以便能够集中精力应对中国构成的“更大威胁”,并建议新政府增加国防开支,重振国防工业基础,确保其武装力量明显有能力阻止中国大陆“武力收台”。
在特朗普最终确定了联邦参议员卢比奥将担任国务卿后没多久,卢比奥本人发推文称“非常荣幸被信任”,将“把每天都用于努力执行特朗普的外交政策议程”。有知情人士称,特朗普似乎更倾向于让美国前驻德大使里克·格雷内尔担任国务卿。但在和卢比奥进行多次通话和交谈后,特朗普转向了卢比奥。另一位消息人士称,在正式提出邀请之前,特朗普可能会改变主意。
卢比奥可以说是特朗普政府的国务卿候选人名单中最具鹰派色彩的一个。多年来他一直主张对中国、伊朗、古巴等被美国视为地缘政治对手的国家采取强硬的外交政策。卢比奥也是美国政坛有名的“反华急先锋”。因在涉疆、涉港问题上表现恶劣,他在2020年7月和2020年8月两次被中方列入制裁名单。
为什么卢比奥坚决反华,因为他的父母都是古巴移民。有观点认为,这或许与他成为“反华”有关。因为在他看来,自己的父母之所以背井离乡,要归咎于包括卡斯特罗在内的古巴领导人。不过根据此前美媒一记者的深挖,在卢比奥父母抵达美国的时候,卡斯特罗似乎还没有执政。因此卢比奥的一些话是真是假,确实不好说。
除了对华强硬派,特朗普在提名过程中已经碰了一个钉子,他提名的司法部长马特盖茨因性丑闻缠身而被迫撤销,其余的提名由于“用人唯亲”或“用人唯忠”,缺乏实际经验,他们是否能够通过参议院的质询,还存在很大的不确定性。例如他提名的卫生部长是个疫苗的怀疑论者,他提名的环保部长是个反对环保人士,即便是共和党内也存在争议。
目前来看,特朗普明年上任后,至少在两方面的主张是一致的,其一是在“强势美元”上,要增强美元作为全球储蓄货币的关键作用与地位,因此通过不同方式捍卫“美元霸权”,将成为特朗普政府的战略目标之一。其二是在关税政策上,主张“逐步分层实施”,对不同国家征收不同程度的关税,从而实现“壮大美国、吸干盟友、封锁中国”的计划。其中,中国肯定是关税被征收最狠的国家,这毋庸置疑。
中美关系是当前全球最重要的一段双边关系,随着美国前总统特朗普的“复辟”,他在自己的第二个任期内,将如何处理对华关系,引发了全球的广泛关注。从目前特朗普本人的表态和提名的内阁人选来看,大方向已经可以确定了,他已经将中国定义为了头号敌人,将会采取更加激进的反华政策。当然,也有一些声音会进行粉饰,或者还抱有一些幻想,认为从特朗普现在的一系列动作,不能证明什么,还是有可能继续奉行实用主义,而非激进反华。