► 文 观察者网 陈思佳
当地时间11月27日,美国当选总统特朗普宣布,将提名前美国副总统国家安全顾问、退役美国陆军中将基思·凯洛格(Keith Kellogg)担任俄乌冲突问题特使。凯洛格主张“美国优先的乌克兰问题方针”,曾提议通过美国牵头的谈判解决乌克兰危机。
特朗普在一份声明中说:“基思在军事和商业领域有着杰出的成就,包括在我的第一届政府中担任高度敏感的国家安全职务。他从一开始就支持我!我们将共同通过实力确保和平,让美国和世界再次安全!”
俄乌冲突问题特使是特朗普新设立的职位。据美国《华盛顿邮报》报道,特朗普在竞选期间多次承诺要结束俄乌冲突,但从未详细说明过他的计划。凯洛格一直是特朗普的盟友,还撰写过一份呼吁通过谈判解决乌克兰问题的报告,他可能帮助特朗普兑现竞选承诺。
2020年,时任白宫国家安全委员会幕僚长的基思·凯洛格出席记者会
现年80岁的凯洛格是美国陆军退役中将,曾在美军服役超过35年,参加过越南战争、美国入侵巴拿马、海湾战争等军事行动。在特朗普的第一个总统任期内,凯洛格担任过白宫国家安全委员会幕僚长,并担任时任副总统彭斯的国家安全顾问。
今年4月,凯洛格与他人合作撰写了一份关于俄乌冲突的报告,呼吁美国政府通过谈判结束俄乌冲突。他建议美国以“增加对乌援助”为筹码向俄罗斯施加压力,迫使俄罗斯参加和平谈判,但乌克兰也必须参加和平谈判才能获得美国的进一步援助。
报告写道:“美国将寻求停火并通过谈判解决乌克兰问题。美国将继续武装乌克兰,加强其防御,以确保俄罗斯不会进一步推进,也不会在停火或达成和平协议后再次发动攻击。然而,乌克兰参加与俄罗斯的和平谈判,是未来美国提供军事援助的条件。”
凯洛格认为,如果美国同意在较长一段时间内搁置乌克兰加入北约的问题,俄罗斯可能会愿意进行谈判。他在报告中说:“根据美国优先的乌克兰问题方针,在陷入僵局和消耗战之后,寻求停火并与俄罗斯谈判达成协议才符合乌克兰、美国和全世界的最佳利益。”
美国《国会山报》指出,凯洛格一直对特朗普非常忠诚,这可能是他获得任命的重要原因之一。
资料图:2017年2月,特朗普在海湖庄园会见凯洛格
目前,凯洛格已经在社交媒体上发文,接受了特朗普的俄乌冲突问题特使提名。他写道:“为特朗普总统工作是我的荣幸,我期待着不懈努力,通过实力确保和平,同时维护美国的利益。我已准备好作出应有的承诺和贡献。”
《华盛顿邮报》称,凯洛格可能会与特朗普提名的美国总统国家安全事务助理迈克·沃尔兹合作。沃尔兹27日在社交媒体上祝贺凯洛格获得任命,他称赞凯洛格“致力于保卫美国,致力于和平解决乌克兰战争”。
特朗普在竞选期间多次承诺解决俄乌冲突,还扬言要“在24小时内结束战争”,但他从未详细说明过相关计划。特朗普6日赢得选举后,乌克兰总统泽连斯基与他进行了通话,特朗普在电话里表示他将继续支持乌克兰,不过没有透露具体内容。
泽连斯基16日表示,他确信特朗普成为美国总统后,俄乌冲突将“比原本更快结束”,乌克兰会“竭尽全力确保战争在明年结束”。泽连斯基没有透露特朗普是否要求乌克兰与俄罗斯展开和谈,只表示自己没有从特朗普那里听到任何与乌克兰立场相悖的言论。
今年9月,特朗普和泽连斯基在美国纽约会晤
但美国全国广播公司(NBC)注意到,特朗普团队中有许多人都反对援助乌克兰,其中包括当选副总统万斯和特朗普提名的卫生与公众服务部长小罗伯特·肯尼迪。万斯长期批评对乌军事援助,曾表示乌克兰“没有理由需要美国的援助”,主张在乌克兰、俄罗斯和北约的欧洲成员国之间进行谈判。
对于特朗普政府上台后可能采取的行动,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫24日对俄记者帕维尔·扎鲁宾表示:“你我都不会戴上‘玫瑰色眼镜’,特朗普是否会延续现在的政策,还是会作出改变,这有待观察。我们还无法确定,我们将在明年1月共同见证。”