11月19日,省委依法治省办《法治工作简报》第38期刊发《青岛市崂山区开展“和事崂”品牌建设行动,联动多元化解矛盾纠纷》,在全省予以推广。这是崂山区法治建设工作典型经验第一次被省委依法治省办推广。
近年来,崂山区坚持和发展新时代枫桥经验,开展“和事崂” 品牌建设行动,健全矛盾纠纷多元化解机制,构建“大调解”工作格局,全力推动矛盾纠纷源头化解。一是完善多元解纷组织网络体系。搭建区级矛盾纠纷“一站式”调处平台,设人民调解、法律服务等六大功能区,为群众提供“一揽子”公共法律服务。打造“和事崂”特色品牌调解室,建成“和谐乡邻”等22处特色调解工作室。建立以区、街、村(社区) 三级调解组织为基础,企事业单位、行业性专业性调解组织为补充的多元解纷网络,积极畅通诉调、访调、警调对接,强化行政复议、仲裁、法律援助、公证等力量协调联动。目前全区共有调解组织211个, 实现重点领域人民调解组织全覆盖。二是健全多元解纷工作机制。成立区级人民调解协会,推进调解协会实体化运行。建立人民调解“一案一补”工作机制,目前已发放补贴100余万元,有效激发了人民调解员工作积极性。建立“崂先办”诉求解决平台,创新接诉即办、未诉先办机制,今年以来化解风险隐患21.5万余件, 收集诉求25527件, 群众满意率、问题解决率均在95%以上。建立街道“一核八翼”矛盾纠纷“一站式”调处机制,“一核” 即压实街道党工委“指挥舱”职责,“八翼” 即设立诉求揽收、调解和事、访谈接待、心理疏导等八大工作岗,构建矛盾纠纷多渠道接收、全流程处置、全方位管理的闭环工作机制。三是创新多元解纷专业模式。成立金融与互联网专业法庭,探索多元解纷模式,形成监管、法院、仲裁、公安、银行等金融纠纷“央地协同”联动化解工作机制。截至目前,金融审判团队结案超过5.8万件, 涉及标的总额200亿余元。打造“社会矛盾纠纷调处化解协同平台”, 与191个调委会以及信访、“三建联动”指挥平台、 “12345” 热线、 法院等对接案件1万余件。创建“微言·益心”工作机制,检察机关对群众在“12309” 等网络发布的、可以提炼具体诉求的“只言片语”,进行受理并导入监督程序,直接推动问题解决。