走进蚌埠市淮上区果园社区,一处张贴着“淮上区人大‘民生实事’项目”的非机动车停车棚十分显眼,很多居民将电动自行车停放在这里。“这里充电一次只要一块钱,车棚建的也很结实,对于我们来说真是既经济又实用。”果园社区居民金本松对这一便民设施赞不绝口。
果园社区党总支书记、主任崔帅介绍,由于社区面积大、居住人数多,一直有居民反映电动自行车停车难问题,自己作为小蚌埠镇人大代表,将居民的诉求反映到镇人大,最终该项目被列为区级民生实事项目。
作为淮上区民生实事项目之一,该区投入120万元,在小蚌埠镇果园社区、小蚌埠社区、桃花园社区、桂花园社区、荷花园社区及吴小街镇滨河家园B区修建非机动车停车棚,硬化地面5000平方米,安装拉膜车棚3000平方米,可供4000余辆非机动车停放,很大程度上解决了群众停车和充电难题。
2018年,淮上区在全省率先实施区镇两级民生实事项目人大代表票决制,按照项目征集、初定、审议、票决、监督、评估,三个阶段六个环节推进票决制工作开展。区委高度重视和支持这一工作,成立了由区委书记任组长的领导小组;区人大坚持“党委领导、人大主导、政府主办、代表票决、群众参与”的工作机制,把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,围绕群众所期所盼,扎实推进民生实事项目人大代表票决制工作。
民生实事项目实施过程中,淮上区镇两级人大把项目落实情况列为监督重点,综合运用多种监督手段实行常态化督查,确保每个项目落到实处、发挥作用;两级政府在确保征集的民生实事项目充分体现民意的基础上,及时将项目列入政府年度重点工程,及时统筹资金,明确牵头领导、承办单位、完成时限,确保代表票决的民生实事项目当年完成、当年见效。
为将全过程人民民主贯穿于民生实事项目票决制工作的各环节、全过程,淮上区人大制定了《淮上区民生实事建议项目征集暂行办法》,区政府每年年初通过政府官网、微信公众号等多种方式向社会各界和广大民众发布公告,在区镇人代会召开前,组织两级人大代表和相关职能部门到村(社区)、企事业单位开展集中走访活动,全面征集民生实事项目。办理过程中,时时听取群众意见,主动接受人大代表监督,定期向区人大常委会报告办理情况;办理后形成专项报告,向区镇人民代表大会报告,接受人大代表的评价,民生实事项目从项目选择到办理结束,全过程体现了人民的参与。
票决,一头连着民生,一头载着民主。五年间,淮上区以人大代表投票表决的方式,确定了2019年度—2024年度51个民生实事项目,总投资31169.45万元。目前,除2024年度的6个民生实事项目正在有序推进外,其它45个历年项目已经全部完工并投入使用,有效促进了政府决策与群众需求的精准对接,让“民生愿景”不断变成“幸福实景”。(吴媛媛)