参考消息网11月27日报道 英国《卫报》网站11月25日发表题为《我对COP29达成协议感到高兴,但西方国家阻碍了达成更好的协议》的文章,作者是《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)主席穆赫塔尔·巴巴耶夫。文章摘编如下:

《巴黎协定》通过9年后,经过11个月的多边外交和在巴库举行的COP29上持续两周的极为激烈的谈判,我们达成了一项协议。根据这项突破性协议的条款,世界发达国家每年将提供3000亿美元资金,再加上多边贷款机构和私营部门的资金,气候融资将达到1.3万亿美元。

巴库协议可能并不完美,并不能让各国都满意。但与2015年发达国家在巴黎承诺提供的1000亿美元资金相比,这是向前迈出的一大步。

这也是一项差点未能达成的协议。在COP29闭幕前两天,全球南方国家(即100多个发展中国家)拒绝了发达国家提出的出资2500亿美元的一揽子方案。鉴于新兴市场和小岛屿国家不对气候变化负主要责任,许多国家认为这一方案提供的资金不够。

现在商定的3000亿美元比之前提出的2500亿美元有所提高,且是在我们谈判团队再三坚持下增加的。但显然,这与科学界普遍认为的避免灾难性人为气候变化所需的最低资金1万亿美元相差甚远。

全球南方国家在这一点上是对的,即发达国家出资太少,而私营部门的融资过于理论化。即使我们达成了协议,情况仍然如此。

更广泛地说,西方国家坚持在会议快要闭幕时才公布最终协议草案(尤其是出资草案),这是一个错误。对全球南方国家而言,这使协议草案看起来像是既成事实。

西方国家的这一做法与其他预计将增加出资的国家不同。中国花了整整两周的时间,以有条不紊的方式,与世界上最贫穷国家组成的七十七国集团协调它们对谈判的回应。中国表示愿意提供更多,如果其他国家也这样做的话(但其他国家并没有这样做)。

COP29主席国的任务并未就此结束。再过6个月,我们就会把东道主和首席谈判代表的身份移交给巴西。我们在巴库达成的协议将有助于减缓人为气候变化的影响,不过这还不够。但至少我们给亚马孙流域城市贝伦带去了一些重要而切实的东西:一份差点未获通过的协议。(编译/邬眉)