城市更新
改造征收老旧小区总建筑面积47589.3平方米，蕃瓜弄小区旧住房改造工作“两个最快”、形成了具有蕃瓜弄特色的“新时代群众工作八法”
营商环境
“和矩阵”楼务会12个平台、16栋楼宇、1167家企业、近4万白领，政务服务99%以上业务实现“只跑一次、一次办结”，标准化建设评估，获评“5A”、全市第三、静安第一
幸福民生
“美丽街区”建设项目39个，“添睦”自治金项目落地58个
“人民城市人民建，人民城市为人民。”今年是人民城市理念提出五周年。五年来，天目西路街道以人民之心，筑城市之梦，通过一系列扎实有效的措施，推动城市更新，优化营商环境，建设共同家园，将人民城市理念转化为实实在在的民生福祉。
实施城市更新
推动老旧小区焕发新活力
天目西路街道位于静安区中南部，环绕上海站，毗邻苏州河，辖区面积1.94平方公里，以铁路上海站为界，划分为一南一北。南片以商品房和商务楼宇为主，北片以老旧小区如铁路新村、毛家弄为代表。
面对南北片区的差异化发展，街道坚持问题导向，以“两旧一村”改造为突破口，助力城市更新再上新台阶。五年来，已经顺利完成了对3个老旧小区的改造征收工作，涉及总建筑面积达到了47589.3平方米，2个小区纳入未来规划。
蕃瓜弄小区，这个上世纪60年代建成的工人新村，历经半个多世纪的风雨洗礼，房屋老化、设施落后等问题日益凸显，居民们对改善居住条件的呼声越来越高。 2023年，静安区委、区政府紧紧围绕全市“两旧一村”工作的总体部署，将蕃瓜弄小区旧住房改造（拆除重建）工作列为“两旧”改造重点项目。
在区委、区政府的坚强领导下，街道党员干部迎难而上、聚力攻坚，经过49天的奋战，实现了100%签约和100%搬场，创造了“两个最快”的“蕃瓜弄速度”和资金平衡、方案科学、政策有力、双向奔赴的“蕃瓜弄模式”，并形成了具有蕃瓜弄特色的“新时代群众工作八法”。
而“践行人民城市理念实现幸福原地升级——天目西路街道党建引领蕃瓜弄小区升级改造”案例被评为“全国社区党建创新最佳案例”和“第六届中国（上海）社会治理创新实践十佳案例”。“蕃瓜弄小区加速引领静安区成套改造进程”被收录到“2023年世界城市日城市建设和发展案例展”中，为全球城市的可持续发展提供可复制可推广经验。
如今，蕃瓜弄小区的居民们正满怀期待地等待着新居的落成，他们的脸上洋溢着幸福的笑容。
优化营商环境
打造企业发展的“营商福地”
天目西路街道地处“苏河湾滨水商务集聚带”的核心区域，周边凯德星贸、静安国际中心、金融街购物中心等商业配套资源充足，拥有不同品质商办楼宇共64幢，5600多家注册企业和5万“两新”白领，成为城市经济发展的重要引擎。
基于这一特点，天目西路街道始终将企业的获得感、满意度放在首位，通过整合政府和社会资源，为企业提供免费登记注册、办公场地带看、人才招聘、企业融资和政策咨询五大服务，及时响应企业困难诉求，打通服务企业的“最后一公里”，触达营商服务的“毛细血管”和“神经末梢”。
“和矩阵”楼务会
打造添睦+“善治和合”新样本
近年来，天目西路街道以楼宇党建为引领，创新推出“和矩阵”楼务会品牌，已完成12个楼务会平台建设，共覆盖16栋楼宇，1167家企业，近4万白领。
为了让楼务会规范“建起来”，街道构建了“1+1+N”的工作架构，明确楼务会定期向楼宇党委汇报工作，牵头楼宇治理，同时建立街道领导包联重点楼宇制度，确保问题及时解决。配套制定的“1+5”工作机制，实现了成员单位的互融互通。
为了让楼务会高效“转起来”，楼务会优化人员配置，选优召集人，配强秘书长，整合楼宇党群服务站资源，加强组织覆盖和服务能力。街道领导、各结对科室包联重点楼宇，定期走访楼务会重点企业。同时，打造“1+3+X”党群服务矩阵，加强党群服务体系与社区服务综合设施体系相结合，满足企业和白领的多元化需求。
为了让楼务会持续“活起来”，街道整合各方资源，全面推进楼宇治理循环。通过召开专题研讨会、街区专题议事会等形式，专家学者与职能部门共商良策、共办实事，破解街区治理难题，实现共建共治共享。
经过不懈努力，“和矩阵”楼务会等一系列党建品牌内涵不断丰富，楼宇善治力和企业根植力得到有效提升。
“1+3+12+X”政务服务体系
营造暖心高效的服务环境
“您在业务办理的过程中，觉得我们有哪些地方需要改进？”近日，天目西路街道社区事务受理服务中心工作人员有条不紊地回访办事群众。
近年来，中心聚焦群众办事的堵点难点，持续提升政务服务效能，在“能办、快办、好办”的路上不断给出新答卷。针对辖区被铁路上海站分割、政务服务覆盖不均的问题，中心依托“一网通办”平台，创新推出“1+3+12+X”政务服务体系，以中心为核心，辅以街区“一网通办”自助服务站、居民区“静邻帮办点”及上门帮办，构建了一个多层次、广覆盖、全时段的政务服务体系。
在提升服务效率方面，中心注重全能型窗口建设。通过综合培训，打造了一支业务能力强、服务质量高的服务团队。现在，群众在任一窗口均可办理所有业务，99%以上业务实现“只跑一次、一次办结”，极大提高了办事效率和群众满意度。
为满足群众多样化需求，中心还创新多元化服务场景。2020年，在宝矿洲际商务中心内建立全市第一家开在商务楼宇内的“一网通办”24小时自助服务站。2021年和2023年，分别在人才街区、北块金融街区设立了自助服务站，为通勤白领和社区居民提供全时段服务。
此外，街道12个居委会的首问接待窗口均已配备了“静邻帮办”设备，居民在家门口即可与事务中心进行连线咨询，完成业务办理闭环。
值得一提的是，中心针对特殊群体开展“上门即办结”服务，让行动不便的高龄独居老人、残疾人等群体在家就能享受政务服务，实现了“全程零跑动”。
2023年，天目西路街道社区事务受理中心在全市社区事务中心标准化建设评估工作中，不但获评“5A”，还取得了全市第三、静安第一的好成绩。
建设共同家园
描绘幸福民生的新画卷
奋力推进人民城市新实践，民生保障是“沉甸甸的重头戏”。五年来，天目西路街道紧贴群众需求，精心打造“美丽街区”，以精细化治理，筑就社区温暖港湾。
建设“美丽街区”
在城区管理上“引跑奋进”
天目西路以“美丽街区”建设为抓手，提升城区环境品质，共完成39个“美丽街区”建设项目和苏州河沿线外立面整治工程。
光复路909号建筑的山墙改造就是其中的一个亮点。 这面墙位于昌平路桥与光复路的路口，改造前破损严重，与周边全新的城市绿道形成了鲜明对比。
为了改善这一状况，街道将其纳入2023年“美丽街区”项目进行整体美化改造。 经过多次街道领导现场调研、群众意见征询、专家方案评审，最终形成了以“自然、和谐——城市中的绿色树林”为主基调的改造方案。
涂上彩绘的墙体不仅清新自然，还装上了灯带，成为夜晚的一道亮丽风景线。这一小小的改变，不仅提升了街景品质，更让周边居民感受到了城市的温度和魅力，生活的获得感和幸福感不断提升。
深耕社区“微项目”
点亮家门口“大幸福”
天目西路街道每年发布基层治理“添睦”自治金项目，共落地58个项目，解决群众的急难愁盼，共创和谐家园。
展望小区，曾是一个户外活动空间有限的旧公房小区。 2021年，街道通过“零距离”走访，精准对接居民需求，利用“添睦自治金”将小区停车棚裸露平台改造成“望花园”。 今年，华新居委会党总支进一步深耕这一自治微项目，推出“望花园2.0版”。
“望花园”的落地，不仅美化了小区环境，更激发居民自治活力。三年来，业委会、物业、楼组长、志愿者共商共议，持续优化项目，居民从依赖居委会转变为自主协商，参与楼组事务积极性高涨。
如今，“望花园2.0版”已成为社区“微生态”，居民自治团队如“种植达人”“花园亲子维护队”等，共同维护花园。花园内设置了“二十四节气”文化标识，暑期还举办亲子活动，打造科普角，成为小区居民休闲娱乐、学习交流、亲近自然的首选地。
五年来，天目西路街道还建设了一系列深受群众好评的服务载体：建成1个“宝宝屋”，为有托育需求的婴幼儿家庭提供免费临时托照护及科学育儿指导服务；建立4个“便民直通车”服务点，解决附近居民买菜困难，提供修补、打印、快递存放等便民服务；新建1个社区食堂，满足周边白领和居民的用餐需求；升级1个社区健身房，被上海市健身健美协会授予全市首家定点服务社区健身房；举办第一届“添睦杯”社区足球赛，社区文化活动中心获评第四批上海市民“家门口的好去处”……
为民服务初心不改，治理探索永无止境。未来，天目西路街道将继续深入践行人民城市理念，以党建引领点燃高质量发展引擎，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的“品质天目”社会治理共同体。
记者：陈洁
图片：天目西路街道
编辑：陈攻
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