1949年10月1日，在开国大典上，担任中央人民政府主席的毛主席亲自宣布，由周恩来任中央人民政府总理兼外交部长，从此，在总理这个职务上，周恩来一直干了26年3个月零7天。
新中国成立之初，全国百废俱兴，政府单位自然也需要聚拢人才，作为总理，周恩来为了让新政府更加高效的为人民服务，因此对很多人进行了综合考虑，将他们安排在了合适的部长职务上。
这些部长名单中，也不知道是周恩来忘了，还是故意的，居然没有邓颖超的名字。
早在1919年的“五四运动”时，邓颖超于天津就和周恩来相识了，他们共同参加了觉悟社的组建，只不过那个时候周恩来有心仪的人，所以两人之间并没有太多的交集。
直到后来周恩来到了法国，两人通过鸿雁传书，这才产生了感情，而那个时候，邓颖超已经是醉心于革命了，她于1924年加入了共青团，并于一年后转为共产党。
邓颖超是位有着强大组织能力的优秀女性，她入党工作后，很快就在妇女解放事业中脱颖而出，成为了党内的佼佼者，可以说，她算是党内最早一批，也是最优秀的妇女工作领袖之一。
土地革命时期，邓颖超虽然已经与周恩来结为了夫妻，但是她并没有因为周恩来的缘故，在党内获取任何的利益，她先后之所以能够担任中共中央妇委书记，中共中央局秘书长，中央机关总支书记等职，完全是因为她本身的能力，是足以匹配这些职务的。
新中国成立后，按照邓颖超的资历，她完全可以被党组织评为行政三级或者是四级待遇，但是考虑到周恩来的身份，再加上她对自己本身的要求，所以她申请自己为五级待遇。
可让邓颖超没想到的是，尽管自己已经退了一步，自己的丈夫周恩来，却还是有些不满意。
这天，周恩来来到邓颖超的面前，说道：“小超啊，你最近身体不太好，上班也不正常，现在中央还批准你拿行政五级的工资，我看你拿六级就够了。”
听到周恩来的话，邓颖超愣了一下，据她了解，像她这样资历和贡献的人，拿三级工资也合适，但她考虑到很多因素，这才退步拿了五级，没想到还是有些高？
邓颖超随即回答：“好，那我给中央打个报告，请求再降一级，拿行政六级的工资吧。”
邓颖超如此的理解，让周恩来很高兴，而实际上，周恩来对妻子的严格要求，还不止这一项。
周恩来自从参加革命工作以来，基本无论在什么时候，都是党内最主要的领导人之一，可以说，他是党内最老的资格之一，而他也是对党内工作最了解的一个人。
朱德曾夸赞周恩来说：“他这个人，历来是管家的，是个好管家。”
是的，新中国成立，周恩来自然也成为了新中国的“好管家”，众所周知，清官难断家务事，或许也正是这个原因，周恩来在人前看似风光，却是委屈了妻子邓颖超。
作为共和国的总理，周恩来上任后，第一件事就是“组阁”，为了平衡各方的势力，周恩来做了大量的协调工作，他将各民主党派主要领导人和社会贤达、无党派民主人士等安排进政务院及其下属机构。
除此之外，周恩来还根据这些人的能力和贡献，分别给他们安排对应的职务，譬如将起义将领傅作义安排为首任水利部部长，将冯玉祥的夫人李德全安排为卫生部部长等等。
对于每一位起义将领，投诚人员，以及有志之士，周恩来都进行了细致的划分，可让众人没想到的是，当周恩来具体公布新中国的部长名单时，却没有邓颖超的名字。
邓颖超是很多人都熟悉的，大家对她的熟悉，不止是她作为周恩来妻子的身份，在很多人看来，邓颖超当部长，已经是委屈她了，可是大家没想到，周恩来甚至连一个部长职务都没有给邓颖超安排。
张治中是周恩来，邓颖超的老朋友，当年两人结婚时，还是张治中出钱请了大家吃饭。
后来尽管张治中在国民党内工作，但这并没有妨碍他与周恩来的私人情谊，反而随着时间流逝，两人的私人友情更为深厚。
张治中也不顾及其他，他直接找到了周恩来说道：“周公，大家都说是处理事情“周”到，但你也有考虑不周的地方，怎么也得给邓颖超同志安排一个部长职务，才让人心悦诚服啊。”
周恩来似乎早就料到张治中会有这么一问，他笑着说：“文白兄，这是我们党内的事，您就不必多操心了吧。”
听完张治中很是无语，确实他不是共产党，这件事他没法说，张治中说不了，党内的同志江鲜云同样的话语，周恩来就没法躲避了，江鲜云是黄埔一期生彭干臣的妻子，早些年间南昌起义时，彭干臣是南昌市公安局局长，在起义中，他也做出了很大的贡献。
当时彭干臣与周恩来的关系也很好，后来彭干臣牺牲，周恩来是很悲痛的，江鲜云作为彭干臣的妻子，她与邓颖超，周恩来之间也结下了很好的情谊，面对江鲜云的提问。
周恩来耐心进行了解释。
周恩来说：“鲜云啊，你有没有想过这么一个问题，如果我安排你小超大姐当部长，那她这个部的指令，文件，很有可能让别人误以为是我的意思，让别人不好办，我们把家庭和革命工作搅到一起，这样不利于革命事业。”
周恩来苦口婆心的解释，江鲜云却依然不买账，周恩来心意已决，他说：“只要我当一天总理，你小超大姐就不能到政府里任职。”
周恩来不仅是这样说的，也是这样做的，邓颖超自从建国后，始终没有到政府单位任职，直到周恩来去世，她才担任了全国人大的副委员长。
有一次，邓颖超同生活秘书赵炜聊天时，说道：“当总理的夫人其实很难，定工资时，蔡大姐定为三级，我按部级也该定五级，可报到他那里给划为六级，国庆10周年定上天安门的名单，他看到有我的名字又给划掉了，恢复全国妇联时，他也不同意我上，就是因为我是他的妻子，他一直压低我。”
不过，邓颖超对这些都已经看淡了，她笑着说：“我做了名人之妻，有时也要有点委屈嘛。”
周恩来去世后，邓颖超开始在政府单位任职，她也是尽力而为，将很多工作都处理的井井有条，尽管这个时候她有了一展才华的机会，但她更多的是思念着丈夫周恩来。