笔者从事建筑垃圾监管治理信息化研究和开发工作十多年,设计参与了40多个城市地区的建筑垃圾监管治理项目,与建筑垃圾产业链主要环节的政府、学院、平台公司、配套产业链企业都深入探讨交流过,也经常参加各类产业互联网和建筑垃圾产业链的高峰论坛。在监管治理和行业设备分类再加工等技术创新方面,我就不班门弄斧了,笔者尝试站在产业链、跨界融合、企业经营的角度来探讨分享交流一下。
一、行业背景
行业环境:早些年城镇化的快速推进,各地的工程渣土、装修垃圾清运企业、资源化利用企业等配套建筑垃圾企业大多都是快速发展,只要有胆识有资源都活得比较滋润。但随着城镇化减速和基建房地产的快速下行,全国各地的工程渣土、装修垃圾等配套建筑垃圾企业经营普遍不是很乐观,原有单打独斗、各自为政、小散的传统经营方式已无法适应当前形式了,产业链企业即将面临重新洗牌转型升级的局面。其次各地政府财政紧张,各类补贴政策锐减,重点在保工资及主要民生工程,很多在想办法盘活现有资源资产,让其增值变现,所以近年来很多地方在废品回收、工程渣土消纳、装修垃圾资源化利用都出现了产业链部分环节的各种形式出售特许经营权来变现解决财政收入。如贵阳的废品回收特许经营,北京、深圳、广州、长沙、合肥、成都、衡阳、怀化等几十个城市的渣土消纳、装修垃圾资源化特许经营。
政策方面:在提政策方面我想先提下产业互联网的概念:产业互联网是数字经济中的一个重要组成部分,产业互联网是一种新的经济形态,利用数字信息技术与互联网平台模式,充分发挥其在生产要素配置中的优化和集成作用,与传统产业深度融合,将其创新应用成果深化于国家经济、科技、军事、民生等各项经济社会领域中,最终提升国家的生产力。
再者回到配套政策方面,目前中央、各省市都在强力推动 “循环经济”、“无废城市”、“固废资源化”、“双碳”、“数字经济”、“产业互联网”、“深化改革”等大战略背景下,各地出台了诸多配套支撑政策,诸君可在网上查看。这些配套政策及指导意见的出台,也将为我国的建筑垃圾产业治理改革数智化转型升级创造了良好机遇。
二、产业发展趋势
随着技术的发展,尤其是AI、大模型、互联网等数智技术的发展,很多产业链必将与数智技术的深度融合,绝大多数产业都已跨界融合,打败同行的真的不一定是同行。再看建筑垃圾产业当下环境,主要依赖政府财政投入和优惠政策补贴笔者认为是不符合产业长期健康发展的,况且大多数城市财政紧张化债压力大。各地住建、城管治理监管职能部门由其体制职能所限,对于建筑垃圾的治理主要是以强监管为主,更关注的是产业合规性而不是合理性,重点是监管私拉乱倒、污染环境、垃圾围城、安全生产、空跑虚报等问题。但作为我们建筑垃圾产业的经营者,必须要探索出一条更适合自身产业长期、健康、稳定的发展路径,笔者认为产业后续的发展有两个趋势:一是运用新技术的数智化转型升级;二是规模集成化、规范化发展。
三、数智建筑垃圾产业互联网创新经营模式
根据发展趋势,我们提出数智建筑垃圾产业互联网创新经营模式。
1、模式简介
数智建筑垃圾产业互联网创新经营模式是借助大数据、人工智能、产业互联网等数智技术赋能优化整合产业链资源要素,把建筑垃圾本身及产业链数据要素作为一种资源全域、全城一盘棋来统筹经营,构建一个建筑垃圾线上线下全业务、全链条产业互联网经营生态,从而实现建筑垃圾的数智治理、变废为宝、点土成金。
2、落地操作
落地操作可以是一步到位全城全域全面统筹推广,也可以一区或一端如消纳端分步落地。
地方政府:成立建筑垃圾治理领导小组,做好顶层设计政策和监管治理模式,通过招标形式授权给平台公司的建筑垃圾特许经营权;
平台公司:携手当地城投或城发牵头成立一个股份混改的专门经营建筑垃圾(甚至外延其他固废)的平台公司,全面统筹经营所有建筑垃圾的分类、调配、交易、处置资源化再加工等,解决资源化利用企业的来料入口规模产量问题;建设运营建筑垃圾产业绿色循环产业园,统一做好基础建设工作,通过招商引资和孵化配套产业企业,彻底解决拿地难、环评难、企业不敢投入的问题,使其做大做强从而规范化、规模化经营,推动整个产业链的健康有序发展。
产业互联网公司(建筑垃圾数据运营公司):可通过招商引资等形式引入其提供先进的建筑垃圾勘测分类技术服务、数智化建筑垃圾运营平台及运营团队,按照产业互联网的模式全面负责分类、调运、撮合、交易、供应链金融、保险等建筑垃圾产业数据要素来运营。
3、落地情况
数智建筑垃圾产业互联网创新经营模式1.0初级版已在湘江新区、星沙、济南等地成功落地运营多年,都已产生良好的经济和社会效益。
笔者以1.0初级版在湘江新区(长沙高新区)的落地举例说明。
工程渣土部分:
新区成立土方领导管理小组,并委托麓谷智慧环保运营国有平台公司对高新区的工程渣土进行统一调度运营管理。平台公司把低洼待平整土地、需回填工地作为消纳资源统一管理,同时与致天科技合作,利用其先进的数智建筑垃圾运营平台及配套数智哨兵等智能设备,将所有工地出土、消纳资源全面大数据化,借助大数据和人工智能实现全区范围内的土方智能匹配平衡、智能精准调度、精准结算,极大的提升新区的建筑垃圾治理的自动化、无人化水平。该模式运行3年多,接入的运输企业180家,接入车辆4349辆,对接工地数量891个(含已完工),消纳(回填)场数量602个(含已完工),产生建筑垃圾电子联单票据200万余条。截止目前营收超7亿元,其中消纳收入4亿多元,免掉财政投资的市政项目消纳支出2亿多元;借助数智化技术,运输效能提升了40%以上;由于自动化无人化技术运用,实现了全过程闭环监管,减少了人为因素,极大的降低土方廉政风险。
装修垃圾部分:湖南湘江新区的建筑装修垃圾按照“1+1+N”管理处置体系,该体系依托1家国有平台公司(麓谷市政园林环卫公司)、1家特许经营企业(云中科技公司)及“N”家临时建筑垃圾分拣点,形成覆盖全区、布局合理、技术先进、处置高效、全过程闭环管理的建筑垃圾资源化利用体系。再结合致天科技的数智建筑垃圾运营平台,构建了全过程的建筑垃圾标准化管理体系,真正实现建筑(装修)垃圾规范管理和资源化利用工作“七化”目标,真正把建筑(装修)垃圾“变废为宝”,确保建筑(装修)垃圾资源化利用率达到95%以上,同时预计可产生2000万/年的财税收入。
4、模式收益分析
经济收益
以一个建筑垃圾(含渣土、装修垃圾等)产量为3000万方/年的城市为例,如果全面推广运营数智建筑垃圾产业互联网模式,当地产值可超过7.5亿/年。
收益项目
收入费用(万元)
消纳回填费
6亿元/年
每个城市标准不一样,取一个均值以20元/方来测算
建筑垃圾循环产业园经营
1亿元/年
财税收入
土方暂存场
(土方银行)
2000万元/年
分类的土方暂存用于绿化、回填、再加工利用等进行交易卖钱。
资源化利用
3000万元/年
主要针对装修垃圾,拆除垃圾进行分类清运,出售给资源化利用。
数据要素增值服务
2000万元/年
分类、运营、金融、保险等信息服务费用
社会效益
一是阳光治理:通过经营模式创新、流程变革、技术支撑、线上线下协同,突出对源头工地、中端运输、末端消纳、资源化利用场所等关键环节的“全周期”、“一盘棋”监管,不断缩小治理盲区,最大限度防范岗位廉政风险。如可基本杜绝过去建筑垃圾运输随意倾倒、私自联系村民设置卸土场倾倒等“老鼠搬家”游戏,规避建筑垃圾运输中可能存在的结算造假、违规运输、非法卸土等违法违规行为,从源头、过程全链条规范建筑垃圾行业市场秩序,实现建筑垃圾的数智治理、阳光治理。
二是点土成金:在节约行业消纳成本,尤其是财政投资建筑垃圾消纳成本的同时,将建筑垃圾资源盘活创收,经济效益见上表。
三是减污降碳:1.可提高行业效能40%,资源化利用率可提到95%以上,为无废城市建设奠定坚实的基础。2.有利于推动建筑垃圾配套产业如行业车辆的电动化,提升运输效能,极大的降低行业碳排放,最大限度减少扬尘污染和安全事故。
四是科技治废:利用大数据、人工智能、产业互联网等数智技术赋能优化整合产业链资源要素,实现建筑垃圾的精准勘测、精确分类、精准调配、建筑垃圾大数据市场交易、精准计量、精准结算,从而推动建筑垃圾产业数智化改革转型升级。
四、公司简介
致天科技成立于2005年,现为国家及省市重点扶持的高新企业、软件企业。一直专注于智慧城建领域信息化研究与落地,有近二十年的行业经验积累,具备强大的智能硬件和软件研发、运维能力,企业集团具有自有园区和研发生产基地。
在城建领域信息化解决方案行业中属于头部地位,产品和方案成功的落地全国50多个城市和地区,多地设有分支机构。连续5年获得行业大奖,累计有100多个城市来样板工程考察。我们参与多个城市的政策规范(山东省建筑垃圾技术规范、中环协电子联单技术规范、湖南省建筑垃圾监管平台建设指南和数据接口规范等)制定。
致天科技旗下湖南来运新程科技有限公司,是专业从事于建筑垃圾行业的产业互联网公司,与湖南大学、同济大学、中建集团等知名专家教授合作,一直专注行业数智化治理模式的探索与落地。利用互联网+大数据+人工智能+区块链等技术,结合创新运营模式,针对土石方、固废、砂石、矿产的产、分、运、消、用全过程配套产业环节,提供专业数智化解决方案服务。目前针对政府有成熟的数智建筑垃圾监管平台产品,对平台公司有成熟的数智建筑垃圾运营服务平台,对产业链企业有先进的产业互联网SAAS系统。
1、部分荣誉资质
全国行业标准《城市建筑垃圾管控技术标准》、《建筑垃圾运转和处理电子联单管理技术规程》参编单位;
山东省地方标准《建筑垃圾运输车辆车厢覆盖封闭运输智慧应用技术条件》参编单位;
《湖南省建筑垃圾信息监管平台建设指南和数据接口指南》编写单位;
湖南省移动互联网奖;
湖南省人工智能产业创新与应用大赛优胜项目;
入选长沙市新型智慧城市典型应用和解决方案微创新案例;
入选长沙市新型智慧城市和数字政府建设供应链目录;
来运来运数智建筑垃圾治理模式获得中纪委、湖南省市区纪委的高度肯定和认可,数智建筑垃圾治理模式的作为全国典型获得《中国纪检监察报》2023年7月专题报道;
来运数智建筑垃圾获得湖南省委主要领导高度肯定井批示“有想法、有基础";
来运网获得工信部专报《中国电子报》专题采访报道;
荣获中国创业创新大赛“雄安专区”10强;
荣获2023年湖南省“数字新基建”100个典型性项目;
第六届全国建筑垃圾资源化利用大会(固废创新示范企业);
来运数智建筑垃圾经营平台获得长沙市新型智慧城市典型应用创新类大奖;
来运网获得中国创翼、创客中国、中国创新等大赛湖南赛区前十强。
公司目前拥有服务运营资质9项,软件著作权40项,发明专利8项,行业荣誉20项,服务客户超过数百家。
五、合作方式
地方政府,可以通过招商引资方式引入数智建筑垃圾产业互联网生态经营企业,为当地盘活变现建筑垃圾资源,增加财税收入和就业。
平台公司,整合资源,携手当地城投城发公司,为其输出经营模式、管理咨询、运营团队、技术产品。
消纳场和资源化利用企业,提供数智化技术产品整套解决方案;
设备资源厂商、金融资本,结伴而行,相互赋能,形成全套一揽子数智建筑垃圾经营整体解决方案面向全国推广复制;
欢迎探讨交流合作