▲济南日报政法周刊整版报道
“沉浸式”体验董素珍的一天
从清晨到日暮，从调解室到村委会，从家长里短到企业纷争，她付出精力，用智慧和耐心巧化矛盾，赢得了当事人的广泛点赞认可。“董姐”，成为众人对她的一种尊称。
她，就是槐荫区人民法院“代表来了”诉前调解工作站人大代表调解员董素珍。 常驻法院1年多的时间，她让大量纠纷止于诉前，无愧于群众对她的称赞： “董姐是真的懂‘解’！ ”
日前，记者跟随董姐的步伐，带大家“沉浸式”体验她平凡而忙碌的一天——
7:30
像往常一样，董姐早早来到工作室，一边给窗台上的盆栽浇水，一边给当事人打电话： “王老师，我已经到法院了，你过来交材料吧，别耽误你上班时间。 ”
放下电话，她翻开笔记本，开始梳理一天的工作安排。
8:00
一位来签调解协议的当事人因忘带证件无法进入法院，董姐拿着笔和印泥，一路小跑来到院门外，让当事人在车上完成了签名捺印。
诉前调解是法院诉讼服务工作的重要一环，调解过程中为群众提供便利、快捷、优质的细节服务，有利于促进矛盾纠纷低成本、高效能多元化解，使调解真正实现“群众满意、案结事了”的目标。
8:30
泡好的茶水还没来得及喝，董姐又赶到调解室。
当天上午要调解的是一起企业间的买卖合同纠纷，原告要求被告支付设备款40余万元及利息。
“我以前也是干企业的，做生意和气才能生财。 ”
“今天大家面对面坐到一起，目的就是花最少的钱、精力，高效化解矛盾。 ”
“希望你们可以相互理解、好好沟通，达到共赢效果。 ”
随着董姐和风细雨般的开解，原本板着脸的双方逐渐放松。 经过近3个小时的调解，双方达成一致意见，被告承诺10日内一次性付清款项，原告同意收到款项后第一时间撤诉。
11:20
送走当事人，董姐抓紧在电脑上打开“人民法院调解平台”软件，为早上收到撤诉材料的案件操作报结。
13:30
短暂午休后，董姐来到四楼会议室，参加调解员专业培训。
槐荫区法院专门为调解员量身打造了法律专业培训，通过提升调解员法律素养、拓展法律知识，助力调解员在调解过程中综合运用法、理、情化解纠纷。
15:00
她驱车来到某村，询问一起继承纠纷案件的涉案房产情况。 人大代表和法院调解员的双重身份，让村民对她更为信任，沟通起来也更为顺畅。
为全面掌握案情、找准矛盾症结，董姐常常到纠纷发生地了解情况。
18:00
天色渐暗，槐荫区法院“代表来了”诉前调解工作站的灯光越发明亮，董姐正在给一起民间借贷纠纷的被告打电话。
18:00，是她每天固定与当事人沟通的时间。
“当事人总觉得涉及诉讼不是什么光彩的事儿，不想让同事、朋友知道。 白天他们在上班、在做生意，电话沟通不方便。 等他们晚上下班后再沟通，无论是对他们还是对案件解决，都更有利。 ”
19:15
打完电话，半个多小时又过去了，董姐终于结束了一天的工作。 她简单收拾了一下办公桌，熄灯、关门，开车向家驶去。
这是董姐平常而又充实的一天，也是无数基层人民调解员日常工作的缩影。 他们日复一日地坚守在化解矛盾纠纷的前沿，察民情，解民忧，切实减轻群众诉累，推进矛盾纠纷就地化解、实质化解，成为诉源治理的一支“生力军”。
全过程 全链条
“代表来了”有成效！
像董姐一样常驻槐荫区法院的人大代表调解员还有20多人。
为推动矛盾纠纷源头预防、多元调解、实质化解，充分发挥人大代表来自人民、代表人民、紧紧依靠人民、积极服务人民的优势，2022年8月，全市首家“代表来了”诉前调解工作站在槐荫区法院设立。 此举搭建起人大代表参与和监督法院的工作平台，在践行全过程人民民主、创新推动基层司法监督实践等方面取得了明显成效。
参与诉前调解，他们很拿手！
槐荫区法院将“代表来了”人大工作机制与人民法院矛盾化解机制充分结合，特邀槐荫区人大推荐的优秀人大代表参与纠纷调解工作，在听民声、察民情、解民忧基础上，借助人大代表的公信力、影响力和人民法院的专业力、科技力，发挥人大代表来自人民的特有优势与人民法院审判职能优势相结合的强大力量，聚焦人民群众急难愁盼问题，强强联手，实现纠纷源头预防、多元调解、实质化解，促进辖区社会治理水平不断提升。
“我们虽然不是专门的法律从业者，但我从事社区工作23年，所以调解经验比较丰富。”近期刚刚成功调解两家企业货款纠纷的槐荫区法院特邀人大代表调解员张瑞婷告诉记者，“人大代表参与诉前调解工作，不仅节约了诉讼成本，对维护社会和谐和基层治理也有推进作用。”
监督法院工作，他们责无旁贷！
除了参与诉前调解，槐荫区法院还进一步创新人大代表监督和参与法院工作机制，为人大监督法院工作、履行宪法职责搭建了平台。通过邀请区人大代表担任调解员、监督员、陪审员，参与诉前调解、见证执行、案件审理，促进法院工作更加优质高效，提升社会治理法治化水平。
为此，槐荫区法院制定出台《关于建立人大代表参与陪审工作机制的意见》，邀请人大代表参与涉及群众及公共利益、人民群众广泛关注或社会影响较大、案情复杂等重大案件的审理，充分发挥人大代表来自人民、了解民意的作用。
“除了调解案件，我们还担任人民陪审员，使审判工作置于人民群众的监督之下，确保案件审理合法、合情、合理。 ”人大代表调解员张延荣介绍说，“此外，在法院开展民事执行工作中，我们现场监督，促进法院严格贯彻善意文明执行理念，规范高效行使职权。 ”
推动法院工作，他们有实效！
据悉，截至目前，槐荫区法院已经主动邀请24名人大代表入驻“代表来了”诉前调解工作站，成功化解纠纷187件，旁听案件庭审和见证执行行动27场次，对法院工作提出意见建议并监督整改工作3项、完善机制1项，“代表来了”诉前调解工作站以其人民性、专业性、权威性，以38.98%的调解率领先于其他行业性、专业性调解组织，在推动矛盾纠纷源头预防和化解方面发挥了积极作用。
槐荫区法院党组书记、院长李元宏表示，人大代表诉前调解团队在发挥监督作用、反映民意诉求、促进案结事了、维护公平正义等方面都发挥了较大的作用。 “代表来了”诉前调解工作站充分发挥人大代表植根于群众的特有优势，与人民法院审判职能优势相结合，让人大监督实现全过程、全链条，在依法履职中践行全过程人民民主，以法治力量助推基层治理走深走实。
来源：槐荫法院