1949年5月27日，陈毅、粟裕指挥的三野军仅用十几天就解放了上海。
虽然时间短但并不意味这次行动是容易的。首先国民党的大部分军队都撤到了上海，蒋介石下令要求这三十万军队坚守六个月。其次经过多年的“重点发展”，上海的基础设施都已经非常全面了。解放军进城自然不能同其他地方一样，重炮什么的都行不通，只能手持轻型武器往里攻克。好在上海人民都很给力，在他们的帮助下，解放军在牺牲近八千战士后，这座大城市顺利解放了。
中央得知后非常高兴，但随即又来了一个问题，解放后的上海由谁做市长呢？经过激烈的讨论后，最后决定由陈毅接下这个重任。陈毅得知消息后表面非常淡定，心里却很没底。
为何中央会选定陈毅做上海市长？陈毅又为何如此担忧？最后问题又是怎么解决的？
文武双全的上海市长
对于大城市的市长，中央此前是有规定的。尤其是首任市长，应该由解放该地的最高指挥官担任。但上海残留的问题非常多，因此人选还需慎重考虑。
上海那时就已经是我国经济重心，也是外国列强抢夺的炙手之地，很多地下势力盘根错节。数十年过去，这里成了一个六毒之地。
上海解放前是由国民党掌管的，国民党与上海的有钱人狼狈为奸，导致贫苦人家越来越多，因饥饿死在街头的大人和孩子，每年数以万计。
但经过中央一番对比下来，发现还是由陈毅来担任最合适。
因为陈毅在进上海城前有一点做得非常好，那就是《入城守则》的制定。
早在1949年2月时，陈毅就同司令部城市政策组组长曹漫之说过：历史上这么多军队进城后，干好事的就不多。我们下一步计划是南京、上海、杭州等大城市，那里的老百姓经常受国民党的“压榨”，心中对国民党已经很不满了。但他们对我军也不了解。我们进城后，一定要严格遵守纪律，第一印象一定要好。毕竟老百姓最先看到的便是我方军队纪律。如果第一印象就失利了，后面是很难挽回的。
曹漫之听完后若有所思的点点头，随后便连夜将《入城三大公约十项守则》打了草稿。最后文件出来后，众士兵一下炸开了锅，他们纷纷“吐槽”：这也不准，那也不准，这叫我们怎么施展？
陈毅听了后也不生气，而是跟他们说：“我们是叫野战军，在偏僻的地方也就随你们去了。但这马上就要进城了，难不成你们还要做‘野人’？”
有个胆大的战士又发言了，说：“陈司令员，其他的我们也都理解，但这样的条例是不是还可以再改改？进城后不能住民房、店铺，那我们岂不是要住在水沟沟里？”
这下陈毅忍不住了，直接“破口大骂”：这些问题不会想办法解决吗？别的不说，就这一条必须得遵守。就算你是天王老子在我这里也只能睡大街！
这不怪陈毅如此坚决，因为此前就有战士在这方面不太注意，惹出不少麻烦。
在陈毅的带领下，第三野战军与上海人民的初次相遇非常美好。战士们训练有素的进城，除了必要时期需暴力对抗国民党外，他们并没有毁坏城里任何设施。晚上则宿在马路牙子上，起初很多人都不相信他们这么有纪律，直到亲眼看见他们才感受到解放军的可靠。这些照片被拍下来后在全国引起不小的轰动。
此外，解放军战士们的一切食物和生活用品也是从几十里外运来的，他们将“不用群众一分一毫”刻在骨子里。
当时著名的工商业者荣毅仁，本打算从上海离开前往香港，在他看到解放军宁可辛苦自己，也不愿让百姓受苦时，当即决定留下。他也想跟随解放军的步伐，参加新中国的建设。
因此陈毅出任市长后，上海人民是热烈欢迎的。另外，陈毅除了会带兵外，他也颇具文学素养。因此在上海一众老官员和上层人士中也吃得很开。不少人纷纷感叹：解放军内都是高手啊！
解放后的上海
在陈毅担任上海市长后，民心稳住了，接下来就是得解决国民党留下的烂摊子。
国民党兵力撤出上海后，这里还众多黑帮、洋人的势力。这些势力相互交织，导致上海的制度非常混乱。租界有租界的制度，国统区有国统区的制度，黑道有黑道的制度。在这样的的情况下，权贵们变得无法无天，百姓则被任意盘剥。
陈毅在全面了解这些问题后，决定同时从五方面开始。第一个是制定新制度，第二个是安顿人民，第三是肃清敌特，第四是逐步去除上海的糟粕，最后就是要坚守革命队伍的纯洁性。
可是制度要想更新换代又岂是能在短时间内解决的？意识到这一点陈毅便决定先将上海的经济恢复了，不然制度还没建好，城先垮掉了。
那么当时上海的经济崩溃到了哪种地步呢？在蒋介石还未从上海撤离时，他用强制发行的金圆券，将上海大量的真金白银收归己用，因此民间的通货膨胀极为严重。
据当时报纸报道，市场上一张大饼，就值3万元金圆券。由此可见这个大坑有多深了。
而上海此时说是以工业为主，但这时的发展现状是个什么样子的呢？大部分工厂都停产，严重的还破产了，只有少部分可以勉强开工。空荡荡的厂房比比皆是，几乎听不见机器的轰鸣。而这与那些卷款逃离上海的“工业家”们有关。剩下来的打工人也无力改变这些。
陈毅最开始的想法是将市场上的货币稳定下来，可解放前的市长赵祖康却认为此方法不甚有效。陈毅便说：“先试试看吧！”
于是陈毅便向上级请示，在上海发行人民币取代以前流通的袁大头、金圆券、美元等。中央很快就批准了。
于是上海的人民币开始启用了，刚开始投入市场时，翻起了轻微的水花，没过不久陈毅便发现这些钱又流回来了了。后面也很少有群众去使用人民币。
就在陈毅不解时，赵祖康出声了。他说：“上海人民已经被国民党整怕了，当初金圆券使得百姓的钱急剧缩水。再加上这背后还有些人在捣乱，恶意收购人民币，因此百姓对纸币这类的都不大信任。”
陈毅听后，也觉得此举可能行不通，但短时间内他又没有更好的办法。赵祖康便提议道，这上海不是还有这么多诸葛亮等着你吗？
陈毅这才拍手称是。这些“诸葛亮”又是怎么一回事呢？原来在陈毅刚接管上海时，还有许多国民党委派的官员仍旧坚守在岗位。粗算下来一万四千余人是有的，这些人怎么处理成了大麻烦。
有人建议将他们全部都“消灭掉”，有人则觉得此法不妥。陈毅思考良久后便决定将他们留下，一来他们大多数人在职并未干什么伤天害理的事，再加上他们对解放军的态度也并不激烈。留下他们对上海的建设也会更加便捷。
当这个决定传到他们耳中，他们完全不敢相信，解放军就这么放过他们了。他们本以为解放后就要经历一场“浩劫”，现在却安然无恙。
最后只有那些犯了原则性错误的人被踢走，其他官员都保存下来了。他们也发自内心的愿意帮助这位新领导。
在陈毅邀请他们参加会议时，他们欣然应允。于是陈毅便将上海纸币流通的事情同他们讲清楚，希望他们能够多多筹谋划策，早点将这件事稳定下来。
席间众人热烈讨论起来，不一会便有了统一的答案，那就是将上海经济的背后操盘手给一网打尽。
烂摊子成功解决
上海经济背后的操盘手有多狡猾？他们在蒋介石发行金圆券时，便大肆操纵市场证券，在将百姓的真金白银骗到手后。他们便开始自己制定市场规则，导致上海经济直接虚假上涨。在人民币发行后，他们又故技重施。
起初人民币对袁大头银元是100：1，在操盘手的哄抬之下，一路飙升至2000：1。后来中央放出3500万银元，以求压低银元比价，仍旧无事于补。
陈毅听完解释后又问：“这些操盘手好抓吗？”“诸葛亮”们回道：“他们都集中在上海的证券交易大楼里，之前蒋经国在这时计划已经进行到最后一步了。只是碍于蒋介石，这一步迟迟没有完成。”
陈毅听后说：“原来是这样，我还以为他们是像泥鳅一样的呢？我们现在是站在人民这边，他们还想硬碰硬？”随即便带着人往证券交易大楼走。
经查封，公安部门在活动中心扣押了250多名主要投机分子。此外，在群众的帮助下，还破获许多地下钱庄。这些都是导致上海经济不稳定的元凶。
在将这些人处理好后，上海的经济总算是能正常发展了。陈毅又在“诸葛亮”的帮助下，将上海的“六毒”逐个击破。
中央对陈毅在上海的工作表示赞扬，上海人民对这个市长也是极为敬佩。有此榜样，其他待解放地区也变得更加容易了。