贝恩德·朗格,欧洲议会贸易委员会主席,他在近期表示:与中国的谈判很顺利,之前通过的“对中国制造的电动汽车加征高额关税的决议”将会被取消。欧盟不再跟随美国的步伐,开始走自己的路。
我分析的没错吧,这一局中国赢了
贝恩德·朗格在接受德国电视台采访表示,中国承诺至少以“最低价格”向欧盟提供电动汽车,双方在努力维护稳定、畅通的全球产业链和供应链,平衡各方共同利益的基本原则上达成一致,即:互惠互利。
于是,欧盟将同意取消之前加征高额关税的决议。此外,贝恩德·朗格还提到了欧盟取消关税的另外一个原因,那就是:在特朗普入主美国白宫后,欧盟必须要重新调整其对外政策。
这完全印证了南生之前的观点,当特朗普再度成为白宫主人后,欧盟将很有可能改变其在“拜登-哈里斯政府时期高度追随美国”的政策。最近的四年,美国要打击俄罗斯,欧盟采取的是紧跟策略。
拜登要削弱中国,对包括电动汽车、太阳能发电设备等中国制造的高新产品加征高额关税的时候,欧盟采取的也是高度配合美国的政策。在布林肯宣扬的“餐桌论”中,美与欧都是食客。
都将包括中国、俄罗斯、巴西、土耳其、印度、越南在内的第三世界国家当做随时可以被端上餐桌的菜肴。但特朗普的对外政策有着不同的出发点,他要求的“美国再一次强大”是需要所有国家配合的。
不仅需要中国让利,也需要包括欧盟在内的美国“传统盟友”让利。在中国、美国、欧盟、俄罗斯这个四角关系中,我国与俄罗斯提倡的都是世界走向多极化,给众多发展中国家,尤其是区域性大国更多发言权。
无论是拜登、还是特朗普,又或是奥巴马、小布什等美国领导人要求的都是巩固霸权,而欧盟比较特殊,它不是一个独立的国家,而是由27个成员国组成的“经济、产业、政治联合体”。
它的目标是会经常变动的,当拜登提出联合欧盟、加拿大、澳大利亚、以色列、日韩等国“以团队优势围剿中俄等国”的时候,欧盟倾向于配合美国,想从中牟利。这样,欧盟可以是“餐桌论”的食客嘛。
当特朗普高调宣扬对所有进口商品加征关税,批评美国在和欧盟的贸易中“美利坚每年的逆差金额高达2000亿美元”,欧盟占尽了美国便宜;当特朗普敦促欧盟要承担自己的安全责任,不待见北约的时候。
欧盟突然发现到“自己有可能也会成为菜单”,特朗普希望吃独食,叠加中国的反制措施很给力,又愿意在电动汽车销售一事上给予妥协——设置最低销售价。既然双方都保住了面子,还是化干戈为玉帛吧。
现实主义,决定了欧盟对外政策的“摇摆性”
关于欧盟即将取消对中国制造的电动汽车加征关税一事,我们可以诊断出很多理由,例如:中国的反制措施很有效果,接连对原产自欧洲各国的猪肉、红酒及部分奢侈品牌进行反倾销调查,让欧盟感受到疼痛!
特朗普再度担任美国总统,有意挑起新的贸易战,让欧盟意识到“需要与中国缓和关系”,降低经济损失。若特朗普真的能“平定俄乌战争”,俄罗斯对美国的恶感将会稍微稀释后,转身后会更加憎恨欧盟。
在对俄、对欧问题上,中国都拥有较大的发言权,欧盟需要为上述可能出现的情况做准备,尽快缓和与我国的关系。估计这些都是欧洲议会贸易委员会主席声称要取消关税的原因,但更重要的是:
西方国家经常将自由主义挂在嘴边,但却摆脱不了现实主义的影响——我们生存的世界是没有一个权威的“超越国家的存在”,本质是无政府体系,遵循丛林法则。而国家,是这个无政府体系中的主要行为体。
国家与国家之间来往、互动、冲突、结盟或其他活动,都是源自对权力与利益的追求。有的国家追求的是多极化,有的国家追求的单极化——多极、单极的世界观是冲突的,竞争甚至是对抗是必然。
欧盟的地位较为尴尬,它有时需要依附美国主导的单极世界,乘机搜刮第三世界,获取自己的利益。有时又认同多级世界观,确保自己的利益不被“全球唯一的超级大国”——美国所盘剥。
这种摇摆性就给了我们“争取”的空间与可能。是的,在安全、地缘政治领域,欧盟更加靠近美国,但在中国影响力遍布全球的时候,欧盟也需要采用“原则性”和“弹性”的务实视角来协调双边关系。
过去的30多年时间内,欧盟与中国的关系凸显,务实接触是双方“追求共同利益和价值观”的最明智手段。只是,中国发展的太快了,在多个高新产业、新兴产业取得了优异成绩。
欧盟与中国之间不仅存在着互补,竞争关系也愈加明显,在美国的劝说下,他们尝试采用不同的策略来应对中国——与美国并肩采取遏制政策,但事实证明是无效的,特朗普又扬言说“踢开欧盟”。
两边都不讨好,现实要求欧盟领导人采取更加灵活的应对措施,世界不仅只有美国,还有包括中国的第三世界——欧盟现在还处于一个复杂的价值链系统中,不能总是“美欧”合体,欧洲是独立的,应是“美、欧”。本文由南生撰写,欢迎转发、评论、留言、分享和打赏!