人民日报消息,中国常驻联合国代表称,中方支持尽快停火止战以保护苏丹平民,促使局势降温降级。在安理会就苏丹问题决议表决后的解释性发言当日,该代表表示,苏丹冲突至今已持续超19个月,平民不断遭受战火,伤亡人数持续上升,人道主义形势越发严峻,这令人十分担忧。其着重指出,安理会的任何行动,都务必切实尊重苏丹主权、独立和领土完整,且要与苏丹政府等相关方充分协商。强行推行外部解决方案只会让局势更为复杂,既无助于停火止战,也对实现保护平民的目标毫无帮助。
苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉宣称,苏丹武装部队不会停火,除非苏丹快速支援部队从其占领的所有城市与乡村撤离。布尔汉指出,当下苏丹的首要任务是战胜快速支援部队以终结冲突,之后再就国家治理问题展开全面对话。他还强调,苏丹政府抵制任何外部干预,苏丹的武装冲突靠外部方案是无法解决的。而在18日,快速支援部队谈判代表团团长奥马尔·哈姆丹·艾哈迈德表示,快速支援部队没有继续武装冲突的意图,也不排斥和平解决冲突的方案。
联合国安理会就英国和塞拉利昂提出的苏丹停火决议草案进行表决,安理会14个成员国投了赞成票,但常任理事国俄罗斯行使否决权。于是,英国外交大臣拉米站出来指责俄罗斯的否决行为,称其为“一种耻辱”,并且“对有国家阻碍安理会发出一致声音表示遗憾”。
俄罗斯常驻联合国第一副代表德米特里·波利扬斯基不得不出面解释相关做法的理由。他表示,决议草案在谁负责保护平民、控制边境安全,谁决定邀请外国部队进入苏丹,以及联合国应与谁合作解决现存问题等方面存在错误理解。此外,他还补充说,俄方认同苏丹冲突亟待解决,而实现这一目标的唯一途径就是交战各方达成停火协议。
总之,鉴于苏丹面临着紧迫的人道主义危机,各国皆应积极协作,对相关决议作出修订,尽快达成能让国际社会满意的提案,从而推动苏丹人道主义危机状况的改善。
从2023年4月15日起,北苏丹爆发了内战,此次联合国审议的苏丹停火决议针对的就是这场内战。据了解,内战爆发至今,已致使数百万人流离失所。苏丹官方数据显示,冲突直接导致的平民死亡人数超过两万。不过,美国参议院在今年5月的冲突听证会上给出的死亡人数超过了15万。而且,这场冲突还伴随着大规模的种族清洗、大屠杀以及性暴力现象。同时,饥饿与疾病也已在这片土地上肆虐了长达一年半之久。
一旦停火无法实现,苏丹将继续深陷战乱的苦海,当地民众也会持续遭受冲突的蹂躏,面临家园破碎的境遇。
联合国在过去一年多次尝试开展人道主义救济行动,然而成效极其有限。援助物资经常被军阀和地方武装强行截获,之后他们还相互指责是对方所为,这就致使急需帮助的平民无法有效得到援助物资。但令人揪心的是,这样触目惊心的人道主义危机却似乎没有得到应有的重视,也未能得到妥善解决。2024年6月24日联合国机构发布的数据表明,当前苏丹流离失所的人口已超过1100万,这个数字约占苏丹全国总人口的20%。这场危机一方面凸显出国际人道主义援助体系的脆弱性,另一方面也反映出大国博弈对地区和平有着深远的冲击。