11月24日，江苏安靠智电股份有限公司（证券简称：安靠智电；证券代码：300617.SZ）发布公告表示，公司被江苏证监局采取责令改正的行政监管措施，公司董事长兼总经理陈晓凌、时任财务总监王春梅、财务总监蒋浩被江苏证监局出具警示函。
公告显示，安靠智电存在收入确认政策披露不准确、收入成本核算不准确、内部控制执行不到位等违规行为。同时，因上述违规行为，深交所向安靠智电、陈晓凌、王春梅、蒋浩下发了监管函。
存在多项违规，安靠智电被责令改正
11月24日，安靠智电发布公告表示，公司于近日收到江苏证监局出具的《江苏证监局关于对江苏安靠智电股份有限公司采取责令改正措施并对陈晓凌、王春梅、蒋浩采取出具警示函措施的决定》（以下简称：《决定书》）。
据《决定书》，安靠智电存在收入确认政策披露不准确、收入成本核算不准确、内部控制执行不到位等违规行为。
首先，安靠智电2021年半年度报告、2021年年度报告、2022年半年度报告中对工程安装项目收入确认政策披露不准确。
对此，安靠智电开展自查后表示，公司在上述定期报告中，对包含GIL产品销售的工程安装项目的具体确认原则表述不清晰，容易使报告使用者产生疑问。
具体而言，安靠智电在2021年半年度报告、2021年年度报告、2022年半年度报告中，披露公司收入政策为“公司与客户之间的商品销售合同通常仅包含转让电缆连接件、GIL产品、智能输变电设备及零部件的单项履约义务。公司通常在综合考虑下列因素的基础上，以商品的控制权转移时点确认收入”“对于工程安装项目，以项目验收通过并取得客户确认后确认收入”。
实际操作中，安靠智电对当年新增的包含GIL产品销售的工程安装项目，根据合同约定，以合同协议书约定的合同价格为基础，按实际完成的工程量提交“形象进度表”，按时段法确认收入，以取得客户分阶段确认的产值确认单作为收入确认的外部证据。
因此，安靠智电在2022年年报的财务报表附注中单独增加了工程项目“电力系统服务收入”的具体确认原则，即“公司与客户之间的电力系统服务合同通常包含智能电力系统服务及GIL产品系统服务。由于客户能够控制公司履约过程中的在建资产，公司将其作为在某一时段内履行的履约义务，按照履约进度确认收入，履约进度不能合理确定的除外。公司采用产出法或投入法确定履约进度，即根据已转移给客户的商品或服务对于客户的价值确定履约进度以及公司为履行履约义务的投入确定履约进度。对于履约进度不能合理确定时，公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，公司按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止”。
其次，因安靠智电对已完成工程子项目核算错误，致使部分期间曹山旅游度假区地下管廊工程项目（以下简称：曹山项目）收入确认不准确。同时，曹山项目存在部分支出未计入成本或存在跨期的问题。前述行为导致安靠智电相关定期报告信息披露不准确。
对此，安靠智电表示，上述违规行为主要由于公司财务部门与业务部门沟通不及时、业务部门向财务部门传递曹山项目进展情况信息不全面。上述违规事项对公司2021年、2022年、2023年净利润的影响分别为203.19万元、-761.69万元、368.10万元，分别占当期净利润的0.99%、-4.87%、1.85%。
最后，安靠智电存在对曹山项目收入、成本未记账情况下，就调整了2021年半年度财务报表等不规范行为，内部控制执行不到位。但安靠智电于2022年3月30日披露的《2021年度内部控制自我评价报告及相关意见公告》称，“公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制”，与上述事实不符。
对此，安靠智电表示，由于2021年半年度结账时间比较紧张，公司财务人员暂对上述营业收入及营业成本采取“表调账不调”的处理方法，未编制相关的记账凭证，仅仅在财务报表上根据工程部提供的相关资料进行了相关数据的调整，导致上述违规行为的出现。
涉违规项目建设大幅延期
安靠智电主要从事电缆连接件系统、GIL系统、以“开变一体机”为核心的智慧模块化变电站系统及智慧海绵光储充系统的研发、销售。其中，安靠智电于2015年国际首创220kV三相共箱GIL。
2021年6月7日，安靠智电发布公告表示，公司控股子公司河南安靠电力工程设计有限公司（以下简称：河南安靠）中标曹山项目，中标金额为57063.36万元，占公司2020年度经审计营业收入的107.92%，对公司未来经营业绩将产生重大影响。
安靠智电表示，本次中标项目实施高压架空线路迁改入地，采用的220kV三相共箱GIL是公司自主研发且具有自主知识产权的产品，是国家电网公司对这项技术全面认可的又一个国家电网GIL标志型示范项目。若上述项目顺利实施，将为曹山旅游度假区盘活大量土地资源，提升旅游度假区的形象，并将开拓GIL输电在产业园区的规模应用，起到积极的示范作用。同时，本次中标将进一步拓展公司的募投项目市场，为募投项目后续的运行、优化等打下坚实基础。GIL设备在旅游业的运用，也体现出该产品的优势，有利于加速推进公司GIL系统服务业务发展。
6月28日，河南安靠收到签订的曹山项目总承包合同。公告显示，该项目的工期为240日历天，也就是将近8个月的时间。
安靠智电于2021年年报中表示，报告期内，公司中标曹山项目，金额5.7亿元，创造历史第一大单，代表国家电网对三相共箱GIL技术已基本认可。2022年，公司将把曹山项目打造成为电网GIL长距离输电行业标杆，将曹山等项目的GIL管廊建设成国内最优质的电力管廊，吸引更多的电力公司、政府和行业客户前来考察学习。
不过，安靠智电该项目的建设似乎并不太顺利。截至2023年末，安靠智电曹山项目合计已履行金额为44934.20万元，累计确认的销售收入为41259.09万元。对此，深交所曾在2024年4月对安靠智电下发的年报问询函中，要求安靠智电说明曹山项目合同工期为240日历天，但截至2023年末仍未完全履行完毕的原因及合理性等事项。
安靠智电表示，该项目项目实施过程中，施工间歇性停滞，导致工期延长。
2024年前三季度，安靠智电实现营业收入66902.53万元，同比下滑1.51%；实现归母净利润13599.29万元，同比下滑15.52%。