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工作中,不少人都存在这样的疑惑:有亲属关系的人究竟能不能在同一单位、同一部门任职或工作呢?比如,一方担任领导职务,其配偶、子女等近亲属是否可以在其管辖的部门工作呢?其实,这些问题的答案都能在任职回避相关规定中找到。
■2019年印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十二条规定:实行党政领导干部任职回避制度。党政领导干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作。
【案例一】以某市政府部门为例,张先生是该部门的副局长,而他的妻子李女士原本是该部门的人事处处长。根据任职回避制度,由于他们之间存在夫妻关系,因此李女士需要调离人事处,以避免在人事任命和考核等敏感问题上产生潜在的偏袒和不公。这样的安排不仅维护了职场的公平性,也确保了组织内部的健康运作。
【案例二】假设在一个大型企业中,王经理是财务部的负责人,而他的儿子小王则在审计部工作。由于审计部需要对财务部的工作进行监督和审查,因此小王在审计部的职位就构成了回避制度的禁忌。为了避免利益冲突和保证审计的独立性,小王需要被调离审计部或转至其他部门。
总结来说,任职回避制度即“四种亲属关系”不得在同一机关担任“三种类型”的职务。
四种亲属关系
1.夫妻关系。就像案例一中提到的张先生和李女士。
2.直系血亲:即与自己有血缘关系的人,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女。比如案例二中小王和他的父亲在同一单位,若小王担任领导职务,他的父亲就不能在与他有直接上下级领导关系的岗位上工作。
3.三代以内旁系血亲:包括兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、叔伯姑舅姨、侄子女、甥子女。假如案例二中的小王和他的表哥在同一单位,在安排工作岗位时就要考虑任职回避制度。
4.近姻亲:包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。例如案例一中的张先生的妻子的妹妹在同一单位,也可能涉及任职回避问题。
三种类型的职务
1.双方直接隶属于同一领导人员;
2.有直接上下级领导关系;
3.其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作。
案例详细解读
接下来,我们将对这两个案例进行详细解读。
案例一:张先生与李女士的职务调整
分析:在职场环境中,如果夫妻双方在同一单位担任直接隶属于同一领导人员或有直接上下级领导关系的职务,就可能产生潜在的偏袒和不公。特别是在人事任命、考核等敏感问题上,这种亲属关系可能会干扰决策的公正性和客观性。
应用任职回避制度:根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定,张先生和李女士之间存在夫妻关系,因此他们不能在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务。为了避免潜在的利益冲突,李女士需要调离人事处,以确保人事工作的公平性和独立性。
结果:通过调整李女士的职务,该政府部门成功避免了因亲属关系而产生的潜在问题,维护了组织的健康运作和职场的公平性。
案例二:王经理与小王的岗位调整
分析: 在审计工作中,如果审计人员与被审计部门存在亲属关系,就可能影响审计的独立性和公正性。 特别是在审查财务数据、发现潜在问题等关键环节上,这种亲属关系可能会成为审计工作的“盲点”。
应用任职回避制度:根据任职回避制度的相关规定,王经理与小王之间存在直系血亲关系,且小王在审计部的工作需要对财务部进行监督和审查。因此,小王需要被调离审计部或转至其他部门,以确保审计工作的独立性和公正性。
结果:通过调整小王的岗位,该企业成功避免了因亲属关系而产生的审计风险,确保了审计工作的客观性和准确性。同时,这也为其他员工树立了一个公正、透明的职场环境典范。
延伸解读
此外,在讨论人事议题和干部考察过程中,也要遵守回避制度。《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十三条规定: 实行党政领导干部选拔任用工作回避制度。 党委(党组)及其组织(人事)部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。 同样,干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属时,也必须回避。
违反任职回避制度的相关规定将受到相应处罚。《党政领导干部任职回避暂行规定》第十三条规定: 领导干部有需要回避的情况不及时报告或者有意隐瞒的,应当予以批评,情节严重的进行组织处理。 第十四条规定: 领导干部必须服从回避决定。 无正当理由拒不服从的,就地免职或者降职使用。
此外,《中国共产党纪律处分条例》第七十六条规定: 在干部选拔任用工作中,有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定行为,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分; 情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分; 情节严重的,给予开除党籍处分。
任职回避制度不仅是职场中的一道“防火墙”,是为了保证党政领导干部选拔任用的公正性和公平性,防止利益冲突和权力滥用,更是维护组织健康、促进职场公平的重要保障。通过遵循这一制度,我们可以共同营造一个更加公正、透明、高效的职场环境。
来源:人事工作者综合相关文件资料
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