24小时内,美国对华连发三道禁令。看到这个情况,此前积极喊话中企投资的墨西哥,态度突然大变,选择不认中国投资。美国具体对华实施了哪些禁令?墨西哥态度大变,又释放了什么信号?
特朗普还没有上台,但他的支持者们已经开始行动,大有对华全面“脱钩”的意思。不到24小时,美国就对华连发三道禁令。先是得克萨斯州长阿博特宣布,所有政府机构都会撤走与中国相关的投资。紧接着,美国国土安全部在11月22日发布公告,以“违反涉及中国新疆法案”为借口,制裁29家中企。最后,美国又把200家中企拉入所谓“出口黑名单”,禁止美企与这些企业进行贸易往来。
看到这种情况,墨西哥总统辛鲍姆公开表示,墨西哥不会成为中国产品输美的“后门”。她还强调,墨西哥会在与美国和加拿大领导人的接触中,证明中国产品经墨西哥入美是“错误的看法”。要知道,在今年10月刚上任时,辛鲍姆还高度称赞中国与墨西哥的双边合作关系“非常好”,还承诺会推动中墨在各个领域的合作。甚至在“后门论”发表前4天,辛鲍姆在与中方领导人会面时,还强调要深度发掘中墨合作潜力。结果仅过了几天,墨西哥对华态度就变了。
事实上,墨西哥“变脸”的本质,其实是美国两任总统针对中国的手段不同。同样是对华打压,拜登和特朗普无论是目的还是思路,都截然不同。拜登的策略是从哪里进口都行,但就是不能从中国进口,因为他主打“意识形态外交”,想要用某种“政治正确”来团结盟友。
此前,美国财长耶伦提出了一个“友岸外包”,具体内容是美国将海外的工厂和订单转移,交给与美国“价值观相近的伙伴”,还特意提到了墨西哥。随后,墨西哥经济部长埃布拉德就声称,现在墨西哥出口的“国内成分”不足,他们计划减少“来自东方的进口产品”,增加自己的“国内成分”。但从墨西哥转头又给中方许下承诺的情况看,他们想要同时承接中美的投资,自己吃得饱饱的。
然而,特朗普赢得美国大选,使得墨西哥的计划破产。作为“孤立主义”者,特朗普不管是中国,还是欧盟、日韩等盟友,都会加征重税,只要对美贸易存在顺差。自身制造业并不发达的墨西哥,却在2023年对美出口额达到4756亿美元,比2022年暴涨约20%,一跃成为美国最大进口产品来源国,自然被特朗普盯上了。辛鲍姆只能“变脸”,选择对特朗普示好,以求“自保”。
不过,墨西哥的这番做法,恐怕很难让自己躲过特朗普加征的20%全面关税。要知道,除了对美出口暴涨,墨西哥还有两个问题也被特朗普盯上,一是非法移民,二是“贩毒”问题。即便辛鲍姆选择牺牲中墨关系,也难逃特朗普这一刀。
然而,无论是拜登,还是特朗普,他们始终没有解决一个问题,那就是如何建立一个新的全球产业中心。中国作为全球最大的制造业强国,还与超过150个国家和地区建立紧密的经贸合作关系,使得整个世界从原料加工、重要配件生产、设备制造、基建配套等,都无法离开中国。拜登曾想把东南亚打造为产业中心,已经失败了。奉行“孤立主义”的特朗普,更不可能做到,只能用对华“脱钩”这种饮鸩止渴的手段,强行保住自己的“霸权”地位,结果可想而知。