中美关系不仅仅决定着世界前两大经济体,同时也决定着全球经济乃至安全局势。
在美国大选的那个晚上,特朗普多次在集会上重复“作出承诺,信守承诺”这句话。
如今,特朗普的承诺即将变成现实。
这不仅仅是因为特朗普赢得大选,成为了美国总统。更重要的是,特朗普背后的共和党还正式掌控了国会两院,这种情况被称为“三连胜”,当特朗普所在的政党同时控制众议院和参议院的时候,特朗普所颁布的一切法规,所受到的阻力,都会大大减少。
这意味着,这一次归来的特朗普2.0,将是“强化版”的。
回顾特朗普第一次入主白宫,他曾经推动了一项标志性的减税措施,将美国公司税率从35%降至21%,并且还削减了部分个人税收。
与此同时,特朗普还试图推翻奥巴马医保的《平价医疗法案》,但由于同党的参议员约翰·麦凯恩拒绝投票支持而最终失败。
此外,特朗普在他的第一个任期里也没有实现他曾承诺的基建方案。
对美国总统而言,他很大程度上并不能够随心所欲,尤其是他还受到参议院和众议院的牵制,但随着特朗普背后的共和党控制了两院,以特朗普今天在共和党的支持力度,他的政策可能会更加“随心所欲”。
这其中就包括对华策略。
在特朗普的语境下,“关税”是字典里最美丽的词,特朗普也曾多次扬言要对我国商品施加60%到200%的关税,这一切看起来尽管那么不可思议,但对这位78岁的老人来说,“没有什么不可能”。
更重要的是,对华强硬,早已经形成了美国两党的共识。
2023年3月,美国会召开了一场关于TikTok CEO周受资的质询,一位众议员对周受资说:“我得感谢你,你做到了过去三四年难以想象的事,让共和党和民主党联合了起来。”
如果一项共识经过了特朗普和拜登两位总统的延续,那么这种共识大概率还会在更长的时间里被延续,这一点从过去的冷战时代开始,一直经历反恐时代,再到对华策略,一直都是如此。
尽管美国两党看起来充满了对抗和分裂,但在对外策略上,几乎保持着高度的一致性。
而在两党的对华共识中,相当一部分内容和国内公司相关,这也是它们不得不面对的新现实。
最大的差别也体现在特朗普和拜登身上。
在特朗普的第一个任期里,单方面对华施加高额关税。而拜登曾支持北美自由贸易协定和我国入世,形容特朗普关税时说它们鲁莽极具破坏性和灾难性。
但拜登在2021年1月上任后基本延续了对华关税,三年后,拜登更进一步,不仅将我国进口电动汽车的关税从25%提高至100%,还取消了延续86年的小额商品免税。
对国内芯片公司的出口管制,将先进芯片工厂带到美国国内的主张,也从特朗普第一个任期延续到了今天。
未来,这些东西大概率还会继续延续。
而美国提高关税的背后,直面冲击的,正是国内的民营企业。
特朗普一旦上任,最有可能发生的两件事,第一是小额商品免税收紧,第二就是所有来自国内的商品都可能会被征收60%以上的关税。
以小额商品为例,在该政策下,过去美国人每人每天可以从国外购买价值800美元以下的商品,并无需缴纳关税。
在这一利好下,仅仅是今年前三个季度,我国就向全球出口了价值1.48万亿的商品,其中34.3%都流向了美国。
为什么取消小额商品免税,大概率还是跟工作机会有关。
去年一共有价值1900亿美元,也就是一万多亿人民币的商品免税进入美国,这加大了中美贸易逆差,也抢走了美国本土的就业机会。
而贸易逆差和就业机会,正是特朗普最看重的东西。
在外贸上,更重要的还是汽车这种能够体现制造业实力的产品。
自从拜登对我国电动汽车加征100%关税后,就有越来越多的汽车和配件绕道墨西哥,最后再流入美国。
这也促使越来越多国内公司在墨西哥建厂。2023年初比亚迪就宣布投资10亿美元,在墨西哥建电动汽车工厂,上汽名爵、奇瑞等制造商也计划或已经在墨西哥建厂。
但这条路也即将被堵死。
根据特朗普在竞选期间的说法,要对来自墨西哥的中国品牌汽车征收巨额关税。今年10月,特朗普在底特律经济俱乐部的演讲中提到,把上任计划加征关税的额度从原先的100%提高到200%,迫使车企在美国当地建厂。
“如果中国或其他国家想来这里销售汽车,他们必须在这里建厂,雇佣我们的工人。”特朗普说。
一些头部品牌更具备话语权。以特斯拉这样的全球车企为例,为了规避风险,特斯拉已经在要求供应链搬离在华市场,转而远赴墨西哥建厂。
根据不完全统计,截止2023年第四季度,已经有超过70家特斯拉的国内零部件供应商已经在墨西哥建厂。
最后,也是最重要的现代科技的底层代码芯片,它从过去的相对商业化的东西,变成了今天国家竞争层面的最强角力场。
2022年8月,拜登签署《芯片与科学法案》,该法案包含527亿美元的芯片产业补贴,相关投资税收减免和对芯片人才的培养,以及针对我国的排他条款,拿了美国补贴的公司,将在十年内禁止在我国扩产先进芯片。
一个月后,英伟达和AMD的顶级AI芯片对华出口受限,随后就是拜登宣布全面限制先进芯片对华出口,其中就包括计算芯片、芯片制造设备等等。
这迫使高端芯片被炒到一个极高的价格,也一定程度上限制了我国公司在训练AI上的算力。
当商业层面的竞争演变成了国家层面的竞争,钱和技术已经不再是唯一的决定性因素。
为此,美国不惜调动“全球资源”。
在芯片制造领域,荷兰和日本是相对较强的国家,美国多次和盟友谈判后,它们也宣布配合美国,限制对华出口高端芯片制造设备。
芯片是一个高度依赖全球化和精细化的产业,不同之处在于,美国擅长芯片设计和EDA软件,韩国擅长存储芯片,日本擅长芯片设备和材料,荷兰则拥有光刻机巨头ASML,拜登和他的盟友们交好,也得以从各个环节里限制我国芯片产业的发展与进步。
特朗普的第一次上台,标志着美国的去全球化战略,而这一次特朗普2.0,则将继续强化这一点。
自由市场之下的自由贸易和自由竞争,这些古典经济学的理论,如今正变得岌岌可危。
二战后,美国一度是自由贸易和全球化最坚定的执行者和建立者。美国牵头新建了一套汇率和关税体系,靠着强大的国家实力和金融实力,在全球范围内寻找便宜的土地、劳动力和制造成本,再销往全球。
现在叙事完全转变,以华尔街为代表的金融精英们,在二战后的全球化资本浪潮下赚得盆满钵满,但却忽略了美国蓝领劳工们的权益。
如今,特朗普成了这部分人具象化的代表,他们消除贸易逆差,美国优先则高于一切。
瑞士信贷分析师普尔萨尔在2022年发表文章《战争、通胀、经济与中美俄欧的地缘博弈》中指出,全球供应链带来了多年的“低通胀,高增长”,各方收益。尽管美国大众收入多年没有增加,但中国生产的便宜商品,提高了他们的实际购买力。
但这可能也是问题的根源。
尽管全球化带来的全球经济的增长,财富的积累,但积累的财富转而进了华尔街的腰包,富者越富,穷者越穷,金融扩大并加剧了财富的失衡。
在马太效应的影响下,美国人做出了他们自己的选择。
但这场叙事,还远未到落幕的时刻。
end.
作者:罗sir,关心经济、社会和我们这个世界的一切;好奇事物发展背后的逻辑,乐观的悲观主义者。