据环球时报报道,特朗普宣布提名亿万富翁、美国建达公司首席执行官(CEO)霍华德·卢特尼克作为下一任美国商务部长。特朗普表示他将“领导我们的关税和贸易议程,并对美国贸易代表办公室承担额外的直接责任”。卢特尼克拥有激进的关税政策理念,支持特朗普的经济政策。他曾公开表示,关税是一件“卓有成效的工具”,能够“保护美国工人的利益”。他甚至称美国“应该回到125年前”,因为那时候“只有关税,没有所得税”。
特朗普其实原打算让卢特尼克出任地位更高的财政部长,但如今却最终确定,让其担任商务部长一职。虽然这看上去是在贬低卢特尼克,但很多美国媒体都认为,特朗普这么做,主要是为了让卢特尼克在对华贸易战中扮演更吃重的角色。因为在此人也曾公开表示,他对美国制造业岗位流失和业务转移到中国表示担忧。除此之外,特朗普还将允许卢特尼克直接掌管美国贸易代表办公室,这足以表明,特朗普需要这位华尔街犹太大资本家,在对华贸易战一线干“一票大的”。
特朗普表示,计划对中国征收60%关税。这对中国出口将产生多大影响?就此问题,商务部回应,中国经济已经表现出非常强的韧性,潜力大、活力足,我们有能力化解和抵御外部冲击带来的影响。“历史已经表明,一个国家对中国加征关税并没有解决这个国家自身所存在的贸易逆差问题,相反,它推高了这个国家从中国以及从其他国家进口产品的价格。” 商务部指出,最终关税是由进口国的消费者和最终用户来支付,它必然导致物价上涨,通货膨胀。
面对这种情况,中国也有自己的应对办法。其中一个很受关注的举措就是减持美债。美国财政部公布的数据显示,像日本、中国、英国这些原本持有大量美元国债的国家,都在逐渐减持美国国债。中国这么做,是综合多方面考虑的。一方面,随着全球经济格局的变化,咱们需要调整自己的外汇资产结构,不能把太多的“鸡蛋”都放在美元这个“篮子”里。另一方面,这也是对美国一些不合理贸易政策的一种回应。
与此同时,中方调整铝材等产品出口退税政策:一、取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税。具体产品清单见附件1。二、将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。具体产品清单见附件2。三、本公告自2024年12月1日起实施。本公告所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。
11月15日,商务部、工业和信息化部、海关总署、国家密码局还联合公布了《中华人民共和国两用物项出口管制清单》,自2024年12月1日起实施。两用物项是既有民事用途,又有军事用途或有助于提升军事潜力特别是可用于设计、开发生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物技术和服务。美国军工企业对中国的依赖程度远超外界想象。从最基础的稀土材料,到高精尖的电子元件,可以说是离不开中国。现在这份管制清单一出,就是卡住了命门。
同时,一些中国企业也在迅速向海外转移和扩大供应链,至少自2016年以来,中国的一些大型光伏技术企业一直在东南亚开设工厂。世界第三大太阳能设备制造厂商隆基就将其第一个海外生产基地设在马来西亚,还成立了一家泰国子公司。该公司在越南也有一个工厂,从今年开始在马来西亚建造另一个项目。对此,美国政府机构声称这是为了逃避美国的征税。这种做法可能会为其他制造厂商树立样板。不过也有人称,相比特朗普上一届对华征税,现在的中国更从容了。