“小梁薄板房”因其结构脆弱、安全隐患突出，是城市更新中亟待解决的问题。近年来，徐汇区深入践行“人民城市”理念，以“三旧”变“三新”为抓手，不断推进城市更新，提升居民生活品质，于2024年11月23日清零了辖区内最后一处“小梁薄板房”——襄阳南路452弄129、131、133号旧城区改建项目。
当天，居民签约工作100%完成，为建设人民城市再添浓墨重彩的一笔。
襄阳南路452弄129、131、133号旧城区改建项目签约现场
小梁薄板+不成套+无卫生设施“老大难”终于退出历史舞台了
天平街道襄阳南路452弄129号、131号、133号，位于徐汇区衡复风貌区的建新片区。小区外，是上海老城厢的历史风貌，梧桐树影斑驳，百年历史建筑错落有致。小区内，房屋结构脆弱，安全隐患如影随形；墙面墙皮脱落，用混凝土预制薄板搭建起来房屋隔音极差；3户合用一个厨房，一楼11户居民甚至连合用卫生间都没有，只能到弄内公用厕所如厕，每日清晨的排队等候，是居民们无奈的生活常态。这是徐汇唯一的“小梁薄板+不成套+无卫生设施”三重难叠加在一起的“老大难”了。
襄阳南路452弄133号居住环境
不过，这一切即将成为过去——为了改善居民的居住条件，徐汇区将襄阳南路452弄129号、131号、133号这三栋小梁薄板不成套房屋纳入旧改范围。“在这里住了几十年，盼星星盼月亮，终于盼到了旧改。”满头白发的徐阿婆激动地说道。
居民们从抽签箱抽取号码球，确定选房顺序
11月23日清晨，旧改签约现场气氛热烈而有序。居民们早早地来到现场摇号选房。工作人员热情接待，详细解答居民的疑问，帮助他们办理签约手续。“工作人员很耐心，给我们确认了补偿方案，讲解了选房流程，让我们心里有了底。”居民张女士满意地说道。
居民们依次进行选房
居民们完成选房后，进行签约登记
随着一户户居民在协议书上签下自己的名字，签约率不断攀升，当天就实现了100%签约生效！徐汇区最后一处小梁薄板房屋实现“清零”了。
首日签约率达100%
仅用80天，他们完成“天下第一难”的事
襄阳南路452弄旧改项目的圆满完成，背后凝聚着徐汇区各相关部门无数的心血与不懈的努力。
为了尽快完成征收任务，区房管局倒排时间节点，紧锣密鼓推进征收进程。在前期工作中，区房管局与天平街道、委托单位徐汇第二征收事务所深入了解每家居民的情况与诉求，收集被征收房屋资料和人员资料并进行“两清”核对。“我们把每家每户的情况都摸透了，针对不同家庭的特殊情况，制定了相应的补偿方案。”区房管局相关负责人表示。
举办圆桌会
召开听证会
从9月14日项目以97.56%的高比例完成了一轮意愿征询，到10月8日公示征收补偿方案征求意见稿并收集居民意见，再到后来接连几场的圆桌会、听证会，直到11月20日启动预签约并在当天实现100%确认补偿金额，仅仅两个多月的时间，徐汇区就以高效的执行力完成了这一艰巨的旧改任务，跑出了令人瞩目的旧改速度。
“去年，我们在区委、区政府的支持下，发挥党建引领优势，做深做细群众工作，对8个基地涉及439证、531户居民完成了旧改工作。基于此，形成了一套‘入得了门、讲得上话、破得了题、解得了忧’的天平旧改工作经验。”天平街道相关负责人向记者分享道，80天完成居民100%正式签约，关键在于坚持以群众的呼声作为工作的靶点，以群众的诉求、需求、要求作为工作的重点，面对面听民声、心连心解民忧、实打实惠民生。
小孩子读书怎么办？搬家过渡怎么办？面对居民们提出的旧改顾虑问题，建新居委“90后”“小巷总理”陈琦帮着居民们想办法，70岁党员志愿者老周发挥新时期党员先锋模范作用，第一时间表态支持、第一个“收拾东西”搬离旧房……此外还有区征收指挥部、区建管委、区更新办等力量，大家齐心协力，以民生改善为一切工作出发点和落脚点，磨破“嘴皮子”、跑瘦“腿肚子”，做成旧改这个“天下第一难”。
城市更新不停步，徐汇实现旧改“大丰收”
2024年，徐汇区在旧住房成套改造的征程中提质增速，实现了“大丰收”。在解决不成套和小梁薄板问题上，徐汇区多管齐下，精准施策。对于涉及重大工程建设、功能规划调整等特殊情况的不成套房屋，徐汇实施征收改造。最大单地块东安新村6057证100%签约的战绩在前，风貌区“老大难”襄阳南路452弄项目100%签约的佳绩在后，彰显了徐汇区在旧改征收工作中的强大决心与卓越能力。
而对于大多数不成套房屋，则采用拆除重建、原址改建等成套改造方式解决厨卫合用问题，还对同小区其他房屋进行修缮，实现整小区环境与绿化的华丽升级。田林路65弄、康健路341弄、漕溪一二三村片区、零陵小区、零陵路677弄6-8号等项目就是如此。
“2024年是成套改造项目施工建设项目数最多的‘建设年’，也是改造项目竣工数量最多、受益居民数量最多的‘丰收年’。”据区房管局相关负责人介绍，年内将完成7个改造项目竣工，400余户居民喜迎新居。“目前，康健路341弄7-8号和龙山新村20、22、24号2个项目已完成竣工交付，近期漕溪一村和零陵路667、671、675号2个项目即将交付，年内还有3个项目计划交付。”
在追求高质量改造的道路上，徐汇区不断探索创新，努力为老旧小区人民建设“好房子”。从设计与施工源头入手，试点绿色低碳的钢结构装配式住宅和混凝土模块化建筑，为老旧小区人民打造“好房子”注入科技与环保的力量。康健路341弄7-8号拆除重建项目便是其中的代表之一，仅用一年时间便完成项目改造交付，且实现全装修交付和绿建二星建筑标准，不仅刷新了旧房改造的速度纪录，更为居民带来了舒适、环保、高品质的居住体验，让老旧小区居民圆了安居梦。
未来，更多的老旧小区将在城市更新的浪潮中蜕变重生，居民们将告别昔日的局促与不便，踏入宽敞明亮、设施完备的新家，共享城市发展的成果。
记者：杨宜修、肖乐鑫、施昱辰
编辑：邱彩红
校对：耿洁玉
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