据直新闻报道,中方与秘鲁总统博鲁阿尔特在利马以视频形式,共同出席钱凯港的开港仪式。钱凯港如今成为了今日互联网上的热门话题之一,那钱凯港是个什么样的港口呢?实际上,当地海浪汹涌,大型船只停靠比较困难。但由于中国强大的基建能力,一座标志性的U形防波堤得以建成,像环抱的手臂一样护卫着这座地处南美的枢纽港。而且,在当地语言发音中,“钱凯”与“上海”相近,钱凯港开港后的首艘集装箱船的目的地就是中国上海。
钱凯港坐落于秘鲁中部的太平洋沿岸,它往南距离秘鲁首都利马差不多80公里。该港所处区域的海水较深,这一特点让钱凯港成为一个条件非常优越的天然深水良港。近期开始投入使用的钱凯港一期工程,占地1770亩,包含码头操作区、入口辅建区、隧道以及连接道路等配套设施。这一期工程的投资金额达到12.98亿美元,港口航道最深可达17.8米,设置了4个泊位,能够供20万吨级的集装箱船和7.5万吨级的散杂货船停靠。
有分析表明,钱凯港的建成具备至少四个重要意义。
首先,钱凯港建成后,船只能够绕过巴拿马运河,这就避免了受到美国的限制。因为港口开通之后,船只无需再走巴拿马运河,也不用在美国停靠了。其次,在玉米和大豆方面将不再担忧被美国限制。钱凯港开通后,相关的限制问题就会消失,而且其替代产品的成本也会降低。再者,对于铁矿、铜矿和锂矿来说,不再需要担心被澳大利亚限制。钱凯港开通后,巴西的高速公路可以直接通向秘鲁的钱凯港,如此一来,对澳大利亚铁矿的依赖程度会大幅降低。最后,中国企业开拓南美市场会更加便利。
近日,在例行记者会上有记者问到相关问题,外交部发言人林剑作出回应。林剑表示,中方将会与秘方携手合作,在钱凯港的建设、管理以及运营等方面齐心协力。通过这样的努力,要让钱凯港真正成为秘鲁的重要发展助力,而且还要让它成为广大拉美和加勒比国家迈向繁荣幸福的通道。
林剑指出,钱凯港一期工程竣工后,会带来众多积极影响。秘鲁到中国的海运时长经此工程可缩短至23天,物流成本也能节省20%以上。每年,该工程能为秘鲁创造45亿美元的收益,还可提供8000多个直接就业岗位。另外,钱凯港一期工程建成后,将有力巩固秘鲁作为陆海衔接、亚洲和拉美联通门户的地位,从而推动拉美和加勒比地区的整体发展与一体化建设。
博鲁阿尔特提到新港时表示,钱凯港开港是全体秘鲁人民深感自豪的历史性时刻。中秘共建的“一带一路”这一宏大工程,让秘鲁在构建国际航运和贸易中心的进程中迈出了极为关键的一步。钱凯港会推动秘鲁成为连接拉美和亚洲的重要枢纽,并且对拉美一体化及其繁荣发展有着有力的促进作用。不过,这样一个惠及多方的项目,美国的鹰派人士却好像难以接受。
特朗普团队的顾问、美国开发银行行长毛里西奥·克拉韦尔 - 卡罗内提出:“对所有途经钱凯港或者该地区内由中国拥有和控制的任何其他港口的产品,一概征收60%的关税。”
在特朗普的首个任期内,克拉韦尔 - 卡罗内出任白宫国家安全委员会西半球拉美事务高级主管,彼时他被视作特朗普政府处理拉美事务的“鹰派”官员之一。克拉韦尔 - 卡罗内称,这项关税能够防范来自中国的转口贸易,所谓转口贸易,即中国商品不直接运往美国,而是借由第三国转手出口到美国,以此规避更高的关税税率。并且,克拉韦尔 - 卡罗内宣称,针对经过钱凯港的货物征收60%的关税,也是为了促使各国在斟酌是否允许中国于其领土上建设港口时能够谨慎对待。他着重指出:“这是对所有在海上基础设施方面与中国有合作关系的国家的一种警示,墨西哥也不例外。”
在国际关系领域,中国是全球最大的工业制造国,其具备供应能满足80亿人生活所需各类物资的能力。对于秘鲁来说,在国际关系格局中有一个重要的机遇,那就是坚定地与中国深化合作。因为一旦秘鲁在美国市场丧失份额的时候,它必然能够在中国市场得到相应的弥补,这正应了“失之桑榆收之东隅”这句俗语。从具体的合作项目角度而言,以钱凯港项目为例,中国在这个项目上就投入了35亿美元之多。鉴于中国在秘鲁的项目中有如此巨大的成本投入,从自身利益出发,中国定然不会对美国在中秘关系里挑拨离间、蓄意破坏的行为坐视不管。
中国社会科学院拉丁美洲研究所国际关系室主任、研究员认为,美国的贸易政策走向如今存在着非常大的变数。亚太地区未来经济合作的发展方向这一问题和全球经济增长有着紧密的联系。也正是由于这个原因,此次APEC会议才受到了广泛关注。
美国对拉美的态度转变如同贸易政策一样充满了不确定性。特朗普执政的四年间,其拉美政策备受部分拉美国家指责,他常以刺激性言辞批评拉美国家。然而拜登上任后,其拉美政策与特朗普相比有了天壤之别,他一上任就大幅扭转前任政策,旨在保住拉美这一作为“后院”的战略屏障。