缅甸打内战,利益受损最大的是中国。自从三兄弟联盟在缅北发动1027行动以后,中缅贸易线路便被切断,最主要的几个口岸陷入停滞。
如今,缅甸反对派民族团结政府(NUG)宣称已经控制了绝大部分中国项目,因为安全原因,这些企业和项目大多被迫停业。
而在克钦邦,克钦独立军不久前控制了其培、板瓦等稀土矿主产区,并关闭了口岸,这是我国进口稀土氧化物最主要的来源地。
即便敏昂莱大将访华时,承诺木姐到皎漂港的铁路项目将在有条件的地方开工,但由于战争的持续显然无法落实,这也意味着西南出海战略通道仍然搁浅。
缅甸内战正陷入僵局,短时间内根本看不到停止的迹象。最奇怪的是,NUG的总部设在美国,紧抱美国的大腿。美国明明可以很轻易地帮助他们加快胜利进程,但却拒绝这么做。
美国如此操作的逻辑是什么?
敏昂莱访华
缅甸内战打成了美国最喜欢的样子
1027行动初期,主要民地武的攻势可谓摧枯拉朽,快速攻占了缅北大片土地,还历史性地歼灭了缅军一个军区司令部。当时NUG的支持者们群情激昂,以为这样下去,用不了一年便能迎来最终的胜利。
然而战局并没有朝他们希望的方向发展,由于战线拉长,主要民地武的攻势也变得疲软。
同盟军因为后勤受限,被迫退出战争,还发表声明与NUG撇清关系。德昂军在彬乌伦方向遭到缅军强力阻击,伤亡惨重,被迫转攻为守。
克钦军虽然仍在抢占边境地区,但对于密Z那、八莫这些缅军核心城市却有心而无力,围攻大半年之后仍然啃不动,反而是缅军开始发动反攻。
克伦军等下缅甸武装虽然历史悠久,但攻坚能力却连克钦军都不如,在战场上已经很长时间没有搞出大动作了。
若开军虽然有望扫清若开邦缅军的据点,但目前仍然没有迹象表明,他们在胜利后会继续出兵攻打若开邦以外的缅军。
NUG的直属武装人民保卫军(PDF)虽然声势浩大,但实战能力远不及民地武。缅北民地武参战之前,他们在下缅甸打了两年都没搞出什么名堂。最近在曼德勒方向跟德昂军一样,遭到缅军痛击。
缅军这边情况也不容乐观,虽然暂时稳住了阵脚,但兵力严重不足。武器方面,也只是重武器略占优势,但在山区游击战中这些重火力很难发挥应有的作用。
缅军要想在某个方向反攻,起码要集结敌方2倍以上的兵力。现在每期训练出来的新兵,只能勉强填充前线孤立的据点,难以集结起一支强大的机动部队进行反攻。
缅甸的战场正陷入看不到边的僵局,而这恰恰是美国最希望看到的局面。
腊戌战役后,敏昂莱大将发表了20多分钟的讲话,鲜明地指出,美国在缅甸并没有重大利益,他们之所以支持NUG继续发动战争,是为了遏制中国。
中国是制造大国,许多原材料需要进口,商品也需要出口,传统海运都需要经过马六甲海峡。但新加坡早已经与美国签订了合作协议,使美军能够使用该国的空军和海军基地。
这也就意味着,一旦到了非常时期,美国将能卡住我国的咽喉。就如同抗日战争时期,日本对我国进行封锁,进而让抗战陷入极为困难的境地。
为了解决马六甲困境,中国在“一带一路”框架下规划了两条出海通道。
其一是中巴经济走廊。这条通道经过的区域地形复杂,而且远离我国经济腹地,运输成本偏高。俾路支解放军等恐怖组织的存在,也不时威胁我国人员和项目安全。
此外巴基斯坦政局并不稳定,军方与政府,执政党与在野党之间的政治冲突不断,中央与各省及各部落也存在错综复杂的矛盾,这些无疑会推高走廊建设和运行的成本。
其二是中缅人字形走廊。虽然缅甸也在打仗,但目前还没有哪个组织敢危害中国项目安全。不管曾经执政的民盟,还是如今的军方,都倾向于支持项目建设。
这条走廊临近我国西南以及东部经济发达地区,从云南瑞丽到缅甸西部的皎漂港只有900多公里,不论运输效率还是成本都有极大的优势。缅甸拥有丰富的水资源,也能为大型项目提供充足的电力。
最关键的是中缅两国文化习俗相近,缅甸有大量华人,能给走廊运行带来极大的便利,他们也是加深两国关系的纽带。
不难看出,中缅人字形经济走廊的重要性要超过中巴走廊。但持续的战争,让许多基础项目无法开工,严重阻碍了走廊的建设。
这正是美国最希望出现的局面。美国国会通过《缅甸法案》每年拨给NUG一亿多美元。NUG认为不够用,要求提高至5亿美元,他们承诺一旦条件满足将在一年内彻底推翻军政府。
然而美国拒绝了,原因显然不是拿不出这笔钱。今年4月,美国国会通过对外援助法案。援助了乌克兰608亿美元,以色列170亿,加沙和其他地区90亿。为了威慑中国还为印太地区的盟友提供了81亿。
NUG只要5亿美援,稍微挤一点出来就能满足他们。美国没有同意,是因为他们并不愿意NUG快速获得胜利。只要战争还在继续,中国的项目就难以动工。
而一旦战争结束,哪怕是NUG取得最终的胜利,他们为了发展经济,也很可能会倒向中国。
民地武壮大对中国绝无好处
NUG能取得今天的战果,很大程度上要归功几家缅北民地武。他们不仅在战场上消灭和牵制了大量缅军,而且在开战之前就在帮NUG的关联武装训练士兵,并利用边境便利为NUG关联武装采购后勤物资及武器。没有缅北民地武的帮助,NUG现在还在下缅甸农村地区打游击。
缅北一些民地武,野心膨胀,即便在夺回自己历史辖区以后,仍然要追随NUG继续与缅军开战,使战争延长,甚至帮助亲美组织获得最终的胜利。这无疑是配合了美国的政策,民地武壮大,对中国来说也绝非好事。
其一,打破边境地区的平衡。缅北地区历史上与中国有很深的渊源,许多人曾是华夏子民。加上最近几十年中国发展很快,影响力不断扩大。不论缅甸华人还是边境民地武总体上是倾向中国的。
民地武构成了一定的缓冲区,有利于维护我国边境安全。尤其是佤联军这样的武装,保持着一定的威慑力,使缅军不敢轻易突破红线。
不论军方还是民选政府,对这种状态都持默许态度,双方维持着平衡。但民地武壮大无疑会打破这种平衡,使双方重新陷入战争,导致边境地区动乱。
2009年果敢88事件的直接原因,就是因为彭家贪欲膨胀,四处乱卖枪支且不听招呼,导致边境战火,最后果敢被缅军占据。这一次尽管彭家打着打击电诈的旗号,但实际上是配合NUG的反攻,再一次将战火烧到边境,阻断了所有中缅贸易线路。
其二,长期阻塞西南出海通道。现在的缅甸可谓群雄并起,拉上百十来人便能成立一支武装。关键是缅甸这么穷,老百姓根本养不起他们,他们靠什么活下去呢?除了毒品等黑产外,最主要的收入来源是拦路收费。
此前缅甸媒体报道,从缅甸东部的妙瓦底到帕安短短90多公里路程,PDF和克伦军等几家武装竟然设置了50多个收费站,平均每月能获得40亿缅币的收入。
而缅北这边的局势更加复杂,从木姐到曼德勒的线路已经被同盟军、克钦军、德昂军、北掸邦军、PDF以及缅军至少6家武装分割,如果再算上下缅甸的路段,就更为热闹。
从云南瑞丽到皎漂港900多公里路程,如果按照缅甸东部那样的密度设置收费站,能搞出500多个收费站来。这种情况还怎么做生意?
收钱还只是小事,这些武装的地盘犬牙交错,利益盘根错节。即便现在是盟友,德昂军、克钦军、同盟军的基层都互相发生过冲突。北掸邦军更是一次干掉了德昂军的一名高级指挥官和两个营长。
这些武装都不是省油的灯,现在没有发作是因为还有缅军这个更强大的敌人。一旦缅军被彻底打败,缅北肯定会进入群魔乱舞时代,开启无休止的战争。而且根据以往的经验,这些武装总喜欢选择边境和中缅贸易线附近开火,吃亏了好逼中国出来调停。
其三,危害我国百姓财产安全。缅北民地武一旦壮大,必然尾大不掉,同盟军就是一个活生生的例子,即便脚还没站稳就不愿听招呼。他们嘴巴喊着同族同胞,但眼里只有自己的利益。
其实他们要夺回果敢完全可以理解,但夺回果敢等大片领土后,野心却更加膨胀,不惜与亲美组织结盟,共同践踏我国利益,已经完全背弃了同胞情谊。可谓好话说尽,坏事做绝。
同盟军最近表态宁死也不会退出腊戌,态度如此坚决就是要彻底摆脱邻国的影响。如果将来他们能取得胜利,肯定会第一时间把总部从边境地区搬到腊戌去。届时既能获得边境的福利,又能对邻国的要求爱理不理,反正鞭长莫及。
一旦民地武壮大,并摆脱影响后,必然会盯上国内老百姓的钱包。民地武为了能与政府对抗,要尽量扩充军事,靠正常收入根本养不起那么多人,只能干黑产。从过去的黄赌毒到如今的电诈,打击一样,又开发另一样,他们从来就没有想过脚踏实地地赚钱。
连佤邦和勐拉这样看起来老实听话的武装,都在背地里偷偷搞电诈,还能指望其他边境民地武能安分守己吗?目前他们还在边境地区,只要一施压,至少表面上会配合。
如果他们的势力扩充到掸邦南部,再想干预就难如登天了。比如现在的妙瓦底电诈仍在运营,但鞭长莫及,完全无法处置。靠缅军去协调,缅军自身难保,根本接不了这活。
电诈人员
尾声
缅甸内战的背后,仍然有中美抗衡的影子。对于中国来说,绝不愿意看到战争持续下去,阻碍战略项目的建设,更不愿意看到美国的手伸到我国西南腹地。缅北民地武应该清楚地认识到,在涉及中国核心利益的问题上,没有阳奉阴违的空间。
民地武的定位应该是当好“守门员”,利用边境优势,大力发展经济,造福百姓,守护边境安宁。只要做到这点,自身安全自然会得到保障。说老缅言而无信,只是借口罢了。勐拉实力那么弱,这么多年不也过的很滋润,缅军敢动他们吗?
相反,狂妄自大,穷兵黩武,为了一己私欲肆意扩充地盘,妄图染指下缅甸的权力,破坏好不容易建立的平衡,很可能会被反噬。