文︱关品方
日本首相石破茂有惊无险,重又当选,随即远赴南美洲出席APEC和G20首脑会谈。上周五(15日)他首先和马来西亚总理安瓦尔会谈,随后和APEC工商咨询理事会(ABAC)对话,跟着和美国总统拜登见面,之后参加和拜登及韩国总统尹锡悦的美日韩三方会谈。石破茂随又赶赴利马市内“海豚酒店”举行中日会谈,之后在他下榻的“利马瑞士酒店”接受国际媒体采访;最后还要去秘鲁总统府出席APEC首脑欢迎晚宴。这还只是一天,因为随后还要去巴西出席G20年度会议。
石破茂看似忙到不得了,笔者估计尽管他暂时保住了首相之位,最终还是摆脱不了“短命首相”的下场。
为什么这样说?因为石破茂的亲美立场不够坚定,估计他不是特朗普的对手,美国需要寻找类似岸田文雄那样的“忠心仆人”。
石破茂曾做过防卫厅长官和内阁防卫大臣,对日美之间的防卫安排了如指掌:实质是日本自卫队从属美国军事机器,日本防卫厅听命于美国五角大楼。他是不吭声的右翼大和民族主义者,思维和已故的安倍晋三暗合,意图摆脱战败79年来日本一直臣服在美国脚下的局面。他上任后挑战美国的言论,深受美国外交主流舆情质疑。笔者估计,日本政坛幕后有暗涌,亲美势力早晚要放倒政治基础薄弱的石破茂。
笔者上世纪70年代在日本留学及工作,对1976年的“洛克希德事件”有深刻记忆。当年田中角荣和中国急速接近,在尼克松1972年初访华之后即跑步改善和中国的关系,损害了美国的长远利益,致令美国的远东战略一度陷入被动。
田中角荣因为政治献金问题(本质是贪腐受贿)下台,其实日本政治献金问题十分严重和复杂,揭示日本在政商两界幕后勾结的权钱交易,早已深入日本政商结构的肌理。它仿效美式风格,筑牢在政党政治系统性对抗的底层,是日本政坛的死症,涉及的利益争夺主要是军购和防务,一片深潭浑水,政客沆瀣一气,竞相浑水摸鱼图谋私利。
日美之间的军事勾连,存在制度性编织,无人敢于撼动、无人能够挑战。日本各政党派系表面上以政治献金互相攻讦,水底下是军购回佣分赃不匀。
美国和日本政治人物和政治团体之间长期有巨额政治献金往来,涉及大型跨国企业和政治家族。日本的政治献金收受和使用,长期受到日本民间质疑。日本前首相安倍晋三在任期间,由其幕后主持的政治团体“安倍晋三全国政治会”接受大量政治献金,包括来自“特定国家”的巨额资金。由于涉及国家安全,细节不向公众发布。日本政治体制其实并不民主,政治家族通过联姻继承世袭延续各政治派阀,以国家安全为理由妄作非为。这是对其本质一语道破,并非虚言。
美国是超级高手,政治献金名堂甚多,等于无上限。日本作为次级高手,政治献金上限有规定,因此日本政治人物和政治团体只能变相接受和使用各式各样不同名堂的政治贿赂。政党和派系之间就以政治献金作为话题攻讦互斗,忽悠日本民众。日本首相不论是谁,甫上任一定都说要政治革新,要医治政治献金的弊端,但实际上改变不了。
笔者认为,日本首相谁出任?实质上要得到美国政治势力的背书。美国对石破茂亲美的忠诚度有怀疑。石破比较岸田,前者不好使,后者极好用;可惜岸田在自己内部搞不好,驾驭能力不济,下台是自取其咎。
问题的关键,来自石破茂10月27日在美国华盛顿智库哈德逊研究所发表题为“日本的新安全时代:日本外交政策的未来”的文章,他提出了让美国主流舆论瞠目结舌的建议。石破茂希望与美国平起平坐,想要突破安倍晋三一直不敢说出来的想法。石破茂认为:战后日本和美国签订的安全互保条约是“非对称双边条约”,美国承担日本的防卫(核子保护伞)义务,日本承担向美国提供军事基地的义务,但“义务内容不对称”。石破茂认为日本的目标应该让日美同盟变成类似英美同盟,日美应该成为美国的“平等伙伴,并肩战斗”。他提出日本要和美国联合管理美国在日本的军事基地,以“减轻美国驻日本美军的负担”。因为美国在日本建立了军事基地,美国也应该让日本自卫队在美国有军事基地(例如关岛),这样“有助于加强日美同盟关系”。
石破茂还提出建立“亚洲版北约”的设想。他认为因为乌克兰没有加入北约,因此北约没有法理依据对俄罗斯直接使用军事力量。现在俄乌战局大变,战情升级,可能失控。在亚洲,美日韩如果要联合起来对付中俄朝,就要建立一个“亚洲版北约”以发挥军事作用。在“亚洲版北约”的框架之内,石破茂认为:美国必须考虑分享核武器给日韩、必须向亚洲地区引入核武器。言下之意,日本要求做多一些,分一杯羹,不想老是听命于美国。石破茂延续安倍的梦想,意欲有所作为,代表的是右翼大和民族主义的力量,希望让日本在世界上不再受制于人,成为一个正常国家。
在美国的眼中,安倍是明“反华”暗反美,岸田是明“反华”明亲美,如今石破是明“反华”明反美。对于“亚洲版北约”的提议,美国自己讲就得,石破乱说就不行。中美博弈的大局,岂容日本说三道四?美国外交主流意见认为石破茂难以捉摸,可能会给美国带来麻烦。如果石破茂表面亲美里面反美,他肯定做不长,因为不听话。上周石破和拜登见面,据日媒报道只是表面寒暄,他对于“日美同盟”和“亚洲版北约”未有再提,因为拜登行将下台,提也没用。特朗普呢?以他的豪强性格,估计瞧不起石破,除非日本乖乖地交出更多保护费。
国际形势发展到21世纪亚洲新时代的今天,笔者认为日本一定要在中国和美国之间作出决定性的历史选择。石破茂的政敌,不论是亲中或亲美,早晚要亮明立场,不可以继续做骑墙派。日本政客的派系斗争奉集体行动为圭臬,亲美势力根深蒂固牢不可破,以石破茂现时的骨子里反美的取态如果不改变,估计他早晚会被扳倒下台,特朗普上任后,变数极大。我们走着瞧。