■中国经济时报记者 孙兆
11月22日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍促进外贸稳定增长的有关政策措施。商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示,今年以来,我国外贸保持稳定增长势头,但从8月以来增速有所放缓。商务部将密切跟踪外贸运行情况,研判形势发展变化,抓好外贸领域政策落地落实,帮助外贸企业稳订单拓市场,为经济持续回升向好提供支撑。
加大金融支持外贸发展力度
今年前10个月,我国外贸进出口总值达到36万亿人民币,和去年同期相比增长5.2%,中国的出口在全球市场上的份额基本保持稳定。
对于金融支持外贸稳定发展,中国人民银行国际司负责人刘晔在会上表示,为支持经济发展,人民银行近期推出了一系列支持性的货币政策和金融政策,包括降息、降准,降低存量房贷利率和首付比,以及创设新的货币政策工具支持股市稳定发展等,这些政策效果正在逐步显现。在金融支持稳外贸方面,人民银行认真贯彻党中央、国务院决策部署,采取了若干措施。
第一,注重降低实体经济的融资成本。今年以来,一年期和五年期以上的贷款市场报价利率分别下行0.35和0.6个百分点,引导包括外贸企业在内的实体经济融资成本显著下降。9月新发放的企业贷款加权平均利率大概3.5%左右,比上年同期低0.31个百分点,处于历史低位。
第二,引导金融机构加大对外贸企业的支持力度。同时,鼓励金融机构为交通运输、仓储等外贸保障相关行业的低碳转型做好金融支持与服务。截至今年三季度末,绿色贷款余额35.75万亿元,同比增长25%,其中交通运输、仓储和邮政业的绿色贷款余额5.78万亿元,同比增长13.4%。
第三,持续提升企业汇率风险管理服务。人民银行、国家外汇局多措并举,引导企业和金融机构树立风险中性理念,指导金融机构基于实需原则和风险中性原则,积极为中小微企业提供汇率避险服务。
第四,持续优化跨境人民币结算环境,提升跨境贸易便利化水平。今年前三个季度,货物贸易人民币跨境收付金额8.9万亿元,同比增长约15%,占同期货物贸易本外币跨境收付金额的比重高达26.5%,同比提高2.1个百分点。跨境人民币业务服务实体经济能力得到进一步提升,降低了外汇市场波动对企业的影响。
引导推动企业融入国际产业链供应链
今年以来,我国工业领域对外贸易发展速度较快,为稳定工业增长作出了突出贡献,也为深化产业链供应链的国际合作提供了广阔空间。
针对工业和信息化部下一步在推动工业外贸方面还有哪些政策考虑和具体安排,工业和信息化部运行监测协调局负责人何海林表示,下一步,工业和信息化部将继续坚持开放合作,加强政策协同,推动制造业深度融入全球产业体系,实现互利共赢。
具体来看,第一,积极引导推动企业融入国际产业链供应链。鼓励跨国企业特别是生物医药、电子信息等高新技术企业在华设立研发中心、中试平台、生产基地,共同推动产业的创新合作,推动国内企业提升国际化经营水平,深度融入全球产业链供应链;引导企业通过海外投资设厂、技术授权等方式因地制宜加强与海外企业的合作。同时,搭建多种平台,引导中外广大中小企业在共享中国发展机遇的同时,积极融入全球大市场。
第二,多措并举提高中国制造品牌的美誉度。发挥工业设计对质量提升的牵引作用,提高机电产品及其零部件、元器件可靠性水平,支持中介组织加强行业自律,引导制造业企业有序竞争,提升工业品的产品质量。支持企业完善全球物流和服务体系,提高服务全球消费者的能力,深入实施消费品“三品”行动,打造消费品名品方阵;加大品牌保护力度,维护中国制造品牌的形象。2024年,中国共有72家企业进入世界品牌500强的榜单,其中制造业企业有25家。
第三,大力发展数字贸易、绿色贸易。研究出台制造业数字化转型行动方案和推动人工智能赋能新型工业化行动方案,建设一批智能工厂和智慧供应链,大力发展智能物流装备,推动在数据流动、商品溯源、电子签名等领域构建与国际接轨的跨境电子商务规则,拓展数字贸易的新空间。同时,深入落实工业领域和重点行业碳达峰实施方案,加快节能降碳技术研发应用,推动重点用能设备能效提升;对接国际碳足迹核算和碳交易的规则,引导新能源产品满足国外能源转型市场的需求,大力发展绿色低碳产业和绿色贸易。
第四,努力提升企业“出海”服务水平。指导中介组织充分发挥在市场分析、行业自律等方面的作用,提供有关国家政策法规、绿色认证、财会合规等一揽子服务。聚焦部分中小企业“出海”面临的能力不足,渠道信息不畅、风险防范能力较弱等问题,组织服务机构与有“出海”意向的中小企业精准对接,提供专业化服务。同时,联合金融机构开展中小企业“跨境撮合”服务,为中小企业搭建平台、对接供需。
中国经济韧性强、潜力大、活力足
会上,有记者提问,特朗普在竞选美国总统时表示计划对中国征收60%关税,这对中国的出口将产生多大影响?
王受文表示,中国经济已经表现出非常强的韧性,潜力大、活力足。中国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,中国有能力化解和抵御外部冲击带来的影响。
同时,历史已经表明,一个国家对中国加征关税并没有解决这个国家自身所存在的贸易逆差问题,相反,它推高了这个国家从中国以及从其他国家进口产品的价格。因为最终关税是由进口国的消费者和最终用户来支付,它必然导致了消费者支付价格的上升,用户成本在提高,物价上涨导致了通货膨胀。
王受文指出,中国和美国是世界上最大的两个经济体,两国经济有很强的互补性。
“我们认为,中国和美国如果能够在经贸关系方面保持一个稳定的、健康的、可持续的发展态势,既有利于中国人民、美国人民,也有利于世界各国人民。这也是国际社会的期待。我们愿意本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,与美方开展积极对话,拓展合作领域,管控分歧,推动双边经贸关系行稳致远。同时,中方也会坚定维护自身主权、安全和发展利益。”王受文说。
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