今年以来,黄龙乡严格按照省、市、县关于基层应急消防治理体系建设工作部署要求,整合应急和消防相关职能,统筹推进应急消防综合治理,充分发挥协同联动力量,有效推进应急消防、安全生产、防汛救灾等方面工作落细落实,助推基层应急消防治理效能提升。

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体系重塑,推动应消深度融合。一是以制度为指导,提升基层应消能力。挂牌成立应急消防管理站,调整乡应急消防管理领导小组名单,完成办公场所搬迁、功能场所布局和制度体系上墙,建立“党政主要负责人亲自抓、党委副书记牵头抓、分管领导直接抓”的高效统筹协调工作机制,推进基层应急消防体系建设,制定《黄龙乡应急消防管理站工作职责》《黄龙乡应急消防建设实施方案》等文件,完善安全生产工作运行机制。二是以基层为落点,细化村级责任落实。进一步夯实基层应急消防管理能力,4个村均建立应急消防服务站,将基层应急消防与“141”基层治理体系深度贯通,建立以网格为基本单元的基层应急消防管理组织架构,充分发挥网格员长期身处一线优势,定期引导网格员参与安全风险隐患排查工作,逐步实现网格员应急消防管理职责落实全覆盖。三是以科技为关键,智慧管理应急消防。利用工业企业安全在线、基层应急管理平台、掌上应急等数字平台,提高日常安全生产监管工作效率;充分发挥4个村和5个责任网格作用,全覆盖、全方位捕捉各类安全风险隐患。

责任落实,打通安全生产跑道。一是整合资源,形成多元合力。搭建乡应急管理和消防安全“1+7+N”工作体系,将应急管理、消防安全、防汛防台、防灾减灾等各项日常工作纳入一个平台统筹,阶梯式力量整合,形成合力,组织开展“全覆盖、无遗漏”的安全生产隐患排查整改集中行动,牢牢守住安全发展的底线和发展决不能以牺牲生命为代价的红线,有效防范化解重大安全风险,严防事故发生。今年以来,全乡各领域共开展大排查大整治16次,发现并整改隐患198处。二是创新机制,提升排查质效。坚持总体帮扶原则,制定《黄龙乡企业日常监管帮扶工作方案》,督促帮扶8个专委会监管企业、10个其他类企业、3个养老场所、1个卫生院以及1个宗教场所做好安全工作。今年以来,已开展11次帮扶工作,发现并整改隐患132处,整改率100%。三是规范作业,优化技术支撑。与舟山振舟安全咨询服务有限公司开展隐患排查合作,借助社会机构的专业化、针对性服务,帮助企业提高安全风险管控意识、履行安全生产管理职责,规范现场作业,提高应急管理能力。

职能强化,提升应急处置能力。一是实战模拟,锤炼应急处置能力。定期组织应急消防演练活动,今年已开展防汛防台、消防演习等演练4次,购置消防车、抽水泵等装备设施,切实提升应对防汛防台等突发事件的应急响应速度和处置能力,进一步筑牢安全防线。二是执法监管,提高基层办案质量。乡应消站配有2名执法人员,今年已办理应急消防执法案件站53件,罚款金额0.91万元。同时,严格按照办案流程加强对乡镇委托执法的指导把关,强化沟通交流和借鉴学习,开展案卷评查等活动,提升办案水平。三是宣传教育,提升安全防范意识。结合“周二夜学”和“逢四入格”工作机制,乡应消站定期开展防灾宣传,推动安全隐患自查自纠和宣传教育在基层落地落实,今年以来,累计受益群众1800人次,发放安全生产宣贯手册780余份,有效推动“人人讲安全、个个会应急”“人人能自救、个个会逃生”蔚然成风。