乌克兰真理报11月21日称，俄军首次使用RS-26“边界”洲际弹道导弹对乌克兰第聂伯罗市进行袭击。这是俄军首次使用洲际弹道导弹攻击乌克兰本土，其目标是第聂伯罗彼得罗夫斯克的“南方机械制造厂”。
众所周知，洲际弹道导弹是有专用用途的，核打击是其唯一功能。如果用洲际导弹携带常规弹头发动攻击，无异于大材小用，是一种极大的浪费。
据乌克兰方面的消息称，这枚RS-26的六个分弹头落地后并没有爆炸，很可能俄罗斯并没有装填弹药。从网上流传的视频看，弹头落地后并没有发生剧烈的爆炸，似乎也可以从侧面证实这一观点。这样看出来，俄罗斯发射这枚洲际导弹的政治意义要远远大于其军事用途。
2013年时任俄副总理的罗戈津曾强调，RS-26“边界”新型洲际导弹是反导杀手，无论是现有的还是未来反导系统都没有能力拦截其战斗部。
RS-26导弹战斗部与导弹本身脱离后，将沿不可预测的轨迹超音速飞行。而RS-26能够携载几枚新型高超音速分导式多弹头，具备高度和航向机动能力，可能使用更换新元件的传统惯性控制系统，保证能够在导弹发射前及时改变飞行任务，重新分配目标。
RS-26新导弹和弹头预计都将使用固体燃料火箭发动机，配备主动制导系统。导弹发射重量估计约为36吨或更高，最短射程估计2000公里，最大射程估计至少在6000公里以上。
但乌方公布的发射地址是离被攻击点只有1000公里左右的发射场，从射程上说其实应该不能够算是洲际导弹。因为洲际弹道导弹不可以随便修改射程，超过36吨的重量要先进入外太空再返回地球瞄准攻击点，所以俄罗斯在技术上可能又言过其实了。
没有任何一个国家可以接受有国家居然可以随便使用毁天灭地的武器。以前莫斯科不断地发出核威慑，也不过是在说考虑使用战术核武器。战术核武器的载具往往是射程较短的各种导弹。洲际导弹根本不用考虑什么精准性，其最主要的性能集中在突防能力和爆炸威力上。如果俄罗斯真的发射了，哪怕里面装的只是普通炸弹，这也将不容于国际社会。
为了不引起众怒，莫斯科很可能没有使用有弹药的弹头。一个有安全部门内部资料的俄罗斯频道证实，俄罗斯总统普京已经有一段时间没有出现在克里姆林宫，仅通过特殊沟通渠道接收所有报告。普京的这种行为显然是为了保证自身的安全，可能他担心发射洲际导弹后会引发不可预测的后果。
洲际弹道导弹英文简称就是ICBM，最初设计它的目的就是为了携带核弹头。更准确的说，是为了在超过5500公里外投送超高破坏力武器的载体。
洲际弹道导弹的确可以携带常规弹头，但是太浪费了。俄罗斯明明有更省钱的方式以达到同样破坏的目的，比如众多的巡航导弹、战术导弹甚至无人机都可以，没必要使用制造和发射成本极高的ICBM。俄罗斯目前拥有大概521 枚ICBM，遍布陆地和海上平台，而其中并不包括这次袭击中使用的 RS-26（边界）。
众所周知，俄罗斯有超过5500枚核弹头，在世界上数量最多；美国有超过5000枚，排名第二。但是俄罗斯每年只花90亿美元来维护这些东西，美国却要花费600多亿美元。就连法国，仅有差不多300多枚核弹头，每年却还要花72亿美元来维护。
俄罗斯只花了这么一点点费用在核武器的维护上，现在到底还剩下多少可以发射的上个世纪的核弹头呢？这点的确值得关注。
五角大楼副发言人辛格在新闻发布会上表示，没有迹象表明俄罗斯联邦准备在乌克兰使用核武器。白宫则强硬回复了俄罗斯使用洲际导弹的袭击行为：我们不会被你吓倒，美国的政策保持不变。
美国方面透露，为了避免误判，俄罗斯在发射这枚洲际导弹前不久通过核武沟通渠道向美国提前做了说明。
乌克兰总统泽连斯基对俄罗斯的这次导弹袭击发表了看法：“今天针对乌克兰的弹道导弹再次证明，俄罗斯绝对不想和平。”
总统还表示，普京说乌克兰所谓的使用远程武器是某种新步骤是在撒谎。“我们需要做出反应，我们需要施加压力，我们需要迫使俄罗斯实现真正的和平。”