德国前总理默克尔的回忆录《自由》将于11月26日出版。她在回忆录中就其之前拒绝乌克兰加入北约的重要决定作出了解释。
自俄罗斯军队2022年2月大规模入侵乌克兰以来，担任德国总理长达16年(2005-2021)的默克尔关于乌克兰的政治决定就一直成为人们争议的焦点。
2008年北约在布加勒斯特峰会上，时任美国总统乔治·W·布什希望在其任期（2001 年至 2009 年）结束之前，通过“成员国行动计划”（“MAP”）让乌克兰和格鲁吉亚和北约的联系更加紧密，最终目的就是让两国加入北约。
然而时任德国总理默克尔强烈反对这两个国家加入北约。她联手时任法国总统萨科齐阻止了MAP计划。
默克尔在将于11月底出版的回忆录《自由》的预印本中，详细表达了她的乌克兰政策 ，认为自己的处理没有任何问题。
为了北约和欧洲安全，不激怒普京
默克尔解释说，北约将乌克兰纳入“成员国行动计划”“不就其成员身份做出最终决定，但在政治上对两国成为北约成员国将会作出几乎不可逆转的承诺”。而“接受新成员不仅会对增加这些成员国的安全担忧，也会增加北约自己的安全担忧。为此对一个国家的接纳标准不仅要考虑其军事能力，还要考虑候选国的内部结构。”
她的总体逻辑是，不应进一步激怒俄罗斯总统普京。她的回忆录中写道，“我认为在没有分析普京对事物的看法的情况下讨论乌克兰和格鲁吉亚的 MAP 地位是严重疏忽。”
默克尔接着表示，承诺乌克兰加入北约也会导致“俄罗斯军事结构进程的加快”。当时俄罗斯海军黑海舰队已经驻扎在乌克兰克里米亚地区。
然而默克尔谨慎顾及的做法其实根本就是一场空。普京那些年的行为其实越来越强悍。2014年俄罗斯公然违反国际法吞并了克里米亚。
默克尔：妥协是必要的
默克尔至今仍然认为自己的立场是正确的。当时达成的妥协是，否认了乌克兰和格鲁吉亚的 MAP 地位，同时提出了对其成员资格的普遍承诺。她写道“即使需要付出代价的妥协也是必要的。” 她说，放行两国加入北约，就是对普京发出宣战。
默克尔认为，美国想要和乌克兰和格鲁吉亚建立更密切的关系的想法是错误的。她说：“我认为普京容忍乌克兰和格鲁吉亚进入MAP计划，开始加入欧盟，就是一厢情愿，是基于希望的政治。”