来了！香港公布河套发展纲要，
确定四大发展方向，
拟推无感通关、白名单等多项创新政策
香港特区政府11月20日公布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》（《发展纲要》），提纲挈领地阐述河套香港园区的愿景与使命、发展历史背景和依据、园区的重点发展方向、策略和目标，以及促进港深两地园区跨境要素流通的便利措施，为香港园区订下清晰的发展方略。根据纲要，香港未来将循四大方向及以两个五年期推进河套香港园区发展。同时，特区政府与内地将从人员流、物资流、资金流和数据流四方面着手，研究在河套合作区试行专属的如「无感通关」、「白名单」等创新便利措施，并会向国家争取政策支持。
香港行政长官在今年《施政报告》中表示，特区政府已成立由行政长官主持的「河套区港深创新及科技园督导委员会」，带领政府制订河套香港园区发展的整体策略、计划和布局部署，并会在今年内发布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》，提出促进港深两地园区间人员、物资、资金和数据流通的创新政策，把河套深港科技创新合作区打造成为国家培育新质生产力的重要策源地。
《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》懒人包（点击图片可放大）
国家去年8月公布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，明确河套合作区的三大定位：
1.
深港科技创新开放合作先导区
2.
国际先进科技创新规则试验区
3.
大湾区中试转化集聚区
根据这三大定位和河套香港园区的发展愿景与使命，《发展纲要》提出循以下四大方向全力推进河套香港园区的发展：
（一）打造世界级产学研平台
（二）建设具国际竞争力的产业中试转化基地
（三）营造全球创科资源汇聚点
（四）开辟制度与政策创新试验田
以两个五年期推进
同时，《发展纲要》提出清晰的园区发展目标，立足当下，以两个五年期为推进河套香港园区发展的重要里程。
行政长官李家超表示，河套合作区是国家十四五规划下的粤港澳重大合作平台之一，由香港园区和深圳园区共同组成。
为更好落实国家建设河套合作区的重大战略部署，特区政府制订发展纲要，阐明河套香港园区的重点发展方向、策略和目标，从顶层设计引领河套香港园区的高质量发展。
他说，特区政府会按照发展纲要提出的发展方略，结合「一国两制」优势和「一河两岸」地利，全速推动河套香港园区的发展，并协同深圳把河套合作区打造成为世界级的科技创新重点平台和大湾区高质量发展的重要引擎。
河套合作区在深圳河两侧以「一河两岸」、「一区两园」的理念构建，包括87公顷的香港园区和300公顷的深圳园区。随着香港园区第一期第一批次大楼于今年年底起陆续落成，园区2025年将正式进入营运阶段，下一步工作将集中招商引资，吸引海内外顶尖企业和人才落户。特区政府会继续与深圳市政府和各相关持分者紧密合作，循《发展纲要》提出的发展方略推动河套香港园区的发展。
研究试行多项专属创新政策
促人员物资资金数据四方面流动
《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》提出，实现创新要素跨境便捷高效流动是河套合作区「一河两岸」、「一区两园」的精髓，亦是确保 河套合作区能成为国际科技创新高地的关键。香港特区政府与内地有关方面从人员流、物资流、资金流和数据流四方面着手，研究在河套合作区试行专属的创新便利措施，并会向国家争取政策支持。
人员流动
河套合作区将以「一区两园」的模式运作，日后将有科研人员每日「早出晚归」往返港深两地园区。因此需要有创新性的便利通关模式和设施，容许两地园区的特定人员便捷过境，例如以预先登记模式，并辅以科技手段把往来园区的时间大幅缩减，从而实现「无感通关」，提升通关体验。
此外，香港特区政府正与深圳市政府积极探讨在河套合作区东西两侧分别建设跨河行人桥梁直接连接两个园区，以方便港深两地创科人员频繁的日常跨境流动，确保两地园区的人员交流畅顺。正如香港接壤内地的其它陆路口岸一般，经上述河套跨境通道进入河套香港园区的深圳园区人员将可自由经河套香港园区进出香港其它地方。
物资流动
合作区内需要确保科研要素能畅通流动。利用「绿色通道」、「白名单」等机制，并辅以科技手段，在有助简化科研物资和设备进出两地园区的出入境手续和审批程序之余，也能确保用于研究或试验的内地资源（包括人类遗传资源材料和临床生物样本等）在安全可控及受监管的情况下跨境到河套香港园区内存放、使用和处理。
资金流动
用好河套香港园区的「国内境外」特殊地利优势，与内地有关方面积极探讨便利落户河套香港园区的内地企业跨境调拨资金的措施，支持两地园区产业项目进行相互融资。
数据流动
在符合国家数据安全相关法律法规及风险可控的前提下，扩大内地科研数据跨境至河套香港园区供园区内的企业和机构使用，有助回应 业界对科研数据的特定跨境业务需求。
（内容来源：香港政府新闻网）
来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合
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