经国务院批准,近期,商务部联合工业和信息化部、海关总署以及国家密码局发布了2024年第51号公告,该公告公布了《中华人民共和国两用物项出口管制清单》(以下简称为《清单》),此《清单》将于2024年12月1日起开始施行。统一的《清单》有助于引导各方全面且准确地贯彻中国两用物项出口管制的法律政策,能够提升两用物项出口管制的治理效能,从而更好地维护国家安全与利益、履行防扩散等国际义务,并且更好地保障全球产业链与供应链的安全、稳定与畅通。
中国商务部发布了《两用物项出口管制清单》。从战略层面来看,这份清单意义非凡,其重要性绝不仅仅体现在物理意义上。该清单全面涵盖了稀土关键材料,像稀土永磁、航天、伸缩超磁和光学材料等,还包含了石墨、镓、铟、碲、铼、锑、锗等重要的稀散金属。在国际上,这些材料极为珍贵,堪称比黄金还“吃香”的“香饽饽”,它们的应用范围广泛,技术价值极高,是任何国家都不能轻视的。现在,中国掌握着这些材料的出口“阀门”,这无疑是掐住了美国军工和半导体企业的命脉。
近日,正在竞争美国共和党2024年总统候选人提名的佛罗里达州州长,在其发表的经济政策演讲里,又一次将矛头指向中国。他宣称,一旦自己在大选中获胜并入驻白宫,就会设法撤销中国的永久正常贸易地位。其实,美国政客提出这种主张并非首次。在2023年1月底的时候,美国国会参众两院就已经提出了《中国贸易关系法案》,该法案要求废除中国的永久正常贸易地位,从而使双方贸易关系恢复到2001年中国加入世界贸易组织(WTO)之前的模式。要是这个法案能够通过的话,美国总统就需要每年在得到国会批准的情况下,重新界定中国的贸易地位。此外,在2021年和2022年的时候,美国的参议员也曾提出过类似法案。
美国取消中国最惠国待遇会给中国出口贸易带来明显的负面影响。一方面,中国商品进入美国市场时,其平均关税税率可能会从当前的2.2%猛增到60%以上,这种变化必然会直接对中国输美商品的价格竞争力产生影响。另一方面,据估算,在中国对美国的出口总额里,大约48%的产品已经遭受额外加征关税的冲击,一旦取消最惠国待遇,受到影响的产品比例将会进一步扩大。
日前,外交部发言人主持例行记者会。会上有记者提问:美国媒体报道称,美国国会众议院共和党议员正在拟定一项法案,这项法案可能会取消中国永久正常贸易关系地位,外交部对这件事有何看法?
对此,发言人作出回应。他指出,按照中美双方就中国加入世贸组织所达成的协议,在2001年的时候,美国已经宣布给予中国永久正常贸易关系地位。如今,美国部分政客却妄图让历史倒退,试图把中美经贸关系重新拉回到冷战时期的状态。这种做法是违背世贸组织规则的,其结果只会对中美两国的共同利益造成损害,并且还会干扰全球经济的正常运行。
近日,美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”主席穆莱纳尔推出了一项法案。这一法案的目标是废除中美之间已维持达20多年的正常贸易关系。他和参议院里的对华鹰派人士站在同一阵线,企图让中美经济脱钩。从提案内容来看,美国将会对来自中国的进口商品设立最少为35%的关税,并且允许关税提高到100%,同时还要求取消针对来自中国的低价值货物的最低豁免待遇。
近年来,中国企业在科技领域频频遭受美国的制裁,美国这么做的目的在于企图阻碍中国在半导体等关键技术方面取得进展。就在不久之前,美国财政部在投资领域出台了一项“最终规则”,禁止向中国的半导体、量子技术以及人工智能等领域进行投资。美国的这些做法,显然是想借助经济手段来抑制中国的发展。不过,中美两国在经济方面早已形成深度融合的态势。据海关总署的相关数据显示,在今年的前两个月里,中美贸易总值达到了7077亿元,这一数值在中国整体贸易中所占的比例为10.7%。