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美国政府效率部(DOGE),11月14日,在X平台上发出了第一条信息: 加班加点,确保你交的税金,花在刀刃上!本周三,“效率部”的两位领导,马斯克和拉马斯瓦米又联合发文,阐述工作计划,包括大裁员和减少监管等等。那马斯克到底会怎么玩转“降本增效”呢?
那我们先看看,一些联邦机构过去是怎么花钱的。
370万美元,研究猴子赌博。55万美元,观察做了手术的猫能不能在跑步机上行走。10万美元,研究酒是不是会让鱼变得更有攻击性。2万美元,资助厄瓜多尔搞了12场变装秀。还有,花20亿(美元)维护办公楼,虽然其中近9成的空间没人用。花1.7亿(美元)给罪犯们发失业补助,完全不知道他们已经“进去”了。还在拨款抗击新冠疫情,预算700亿(美元),延续到2026年。
美媒把这些“匪夷所思”的开支,加一块儿一算,总计3860亿美金。
这也就难怪,美国的国债年年高了。2024年,美国联邦预算6.75万亿美元,收入4.92万亿(美元),一年运转下来,赤字1.83万亿(美元)。如此经年累月地“大手大脚”,美债总额,前两天终于突破了36万亿美元的大关。
所以,成立“效率部”不是“笑话”。 降本增效,直击美国政府的核心痛点!那么,马斯克和拉马斯瓦米,具体怎么做呢¬?大家还记得两年前,马斯克收购推特后,抱着水槽走进公司吗?他大刀阔斧把8000员工裁到1500,结果X平台还是一样好用。那现在这个“成功经验”,就要用在美国公务员的身上了。
目前,美国联邦政府大约有230万文职雇员,从护士到警卫到护林员,各种职业应有尽有。这些雇员的工资,一年要支出2130亿美元,其中教育部的人,工资最高,平均11.8万美元,财政部的最低,不到6万美元。一看工资,似乎更明白,为啥特朗普不喜欢教育部了。
这也让我们联想到“效率部”前几天发布的招聘要求:绝顶聪明、不领薪水、每周工作80小时。先不谈别的,你就说和其他部门比,这“效率部”降本不降本,增效不增效吧?马斯克的计划是,428个联邦机构精简到99个,反正不少机构大家听也没听过。拉马斯瓦米则说过,把社会安全号是奇数结尾的雇员,“一枪头”全部裁光。在最新的发文中,马斯克也阐述了裁员的逻辑,他说未来要大幅削减联邦法规,既然法规少了,那员工自然要减少,用更少的员工来执行更少的法规,还将会确定各部门需要的最低雇员数。
根据《华尔街日报》的分析,有不少部门“危在旦夕”,包括联邦贸易委员会、联邦通信委员会、证券交易委员会、农业部、邮政署等等,反正该裁的该缩减的,列表很长。
确实,美国政府机构林立,多得让人眼花缭乱,各种行政程序,又像迷宫一样,让人望而生畏。如此层层叠叠,官僚作风和无效监管就越积越多,严重拉低了美国政府和整个社会的运行效率。比如,1955年的时候,美国的税法大概150万字,现在呢,1600万字,大家报税就报得焦头烂额,美国人每年总共花65亿个小时来报税。所以,做一些裁减,确实有助于“降本增效”。
根据马斯克的最新发文,“效率部”主要推行三大改革:取消监管、减少行政管理和节约成本。这么看来,未来官僚主义、和不必要的监管会减少,无效的部门会被裁撤,同类机构要合并,此外,浪费、欺诈和滥用型支出也要降低。马斯克在文中,将矛头指向了五角大楼,其采购流程存在严重问题,连续7次审计不合格,8000多亿美元的预算怎么花的也说不清。甚至有的援乌资金都找不到去向了。
那最后一个问题来了,“效率部”能完成任务吗?斯克的目标是,给联邦支出“减负”2万亿(美元)。特朗普给设定了期限,2026年7月4日前完成工作,作为给美国建国250周年的献礼。
理想很丰满,但现实有“两难”!
第一,大家不要一听“效率部”,就觉得它和财政部、国防部一样,是个官方政府机构。实际上,“效率部”不在体制内,它独立于政府之外,更像是一个咨询机构。“效率部”的运作模式是,向白宫提供改革的相关建议,但建议能不能被采纳,重大的预算削减还是要看国会的裁决。加预算,肯定人人欢迎,但减预算,动人“蛋糕”,阻力可想而知。当然,有些“动作”有没有方式绕过国会,我们还要等等再看。
第二,2万亿美元的目标,有点激进。6.75万亿(美元)的联邦预算中,大约三分之一用于医疗保险和社会保障,特朗普明确表示这部分支出不会动。还有13%的支出用于国防,这部分也不能进行大幅削减。另有10%的支出,用于支付美债利息,这要是一削减,美债就要违约了。
根据美媒的测算,“效率部”能动的预算,可能本身就不到2万亿(美元),只有1.7万亿(美元)左右。换句话说,想要彻底改革,非常困难。其实,“削减冗余”这一套呢,特朗普是在模仿他最喜爱的前总统里根。当时,里根也计划砍预算、大裁员,但数据显示,里根1989年的卸任的时候,联邦雇员比他上任的时候还要多将近10万人。
当然,历史经验告诉我们,不能小看马斯克的决心和实力,他们的最新发文似乎也是为了回应人们对“效率部”改革能力的质疑。既然现在气氛已经烘托到这儿了,那他后续必然有“大动作”,只是改革能走到哪一步,牵制因素很多,大家拭目以待。
我个人认为,如果其改革,能够减少一些无谓的开支,让债务增长得慢一点,并引发一些思考,就已经成功了。《华尔街日报》评论说,即便马斯克只能省个几千亿美元,也是值得的。
那就等待“马部长”正式上任吧。届时的美国,应该非常热闹,有千百场内部斗争,等着我们吃瓜看戏。大家怎么看,也欢迎在评论区留言。
看看新闻记者: 章一叶
编辑: 陈维琴
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