前言
1950年1月6日，恰逢小寒节气，北京城里的气温低了不少。刚刚成立的新中国，百废待兴，而有一件事，却亟待解决。
这天一早，时任北京军管会主任的聂荣臻签发的一份布告，被贴在所谓“使馆街”的大门旁。这张布告的内容，目的在于要收回因之前因旧社会时，外国与旧有政府所签署的不平等条约下，在北京东交民巷设立的兵营与享有的“驻兵权”。
这份公告并非商量，而是一份限定时间7天的通知，整篇公告字数不多，言辞平和，却处处透露着坚定，展现出一种“勿谓言之不预也”的态度。
图一
布告贴上时，众多北京的民众站在这条原来写着“不允许中国人进入，否则枪毙”的巷子里议论纷纷，许多人胸中的一口郁结之气，和着冬日的寒气一并吐出，畅快至极。
结痂的疮疤，要清理掉才能新生
这个让北京民众气愤，让新中国如此重视的东交民巷，是老北京城里最长的一条胡同，一共有1500多米。然而这长长的巷子里，左右随处可见的尽皆西洋建筑。
究其原因，是最初在清朝乾隆时期在这条巷子里修筑了对外国的“迎宾馆”。
图二
此后因为1842年，第一次鸦片战争里中国的战败，导致中国开始沦为半殖民地半封建社会的同时，也拉开了中国近代屈辱史的序幕。
战后，英、法、德、俄等国，一齐选定东交民巷建立了使馆。
图三
到咸丰八年，1858年，第二次鸦片战争的失败，清政府与西方列强签订《天津条约》，让东交民巷在书面上真正成为了外国的使馆区。使馆，银行，邮局，教堂，各式西方建筑开始在这条本来古色古香的胡同里，拔地而起。
图四
到1901年，丧权辱国的《辛丑条约》签订。西方国家变本加厉，特意在条约中设立了一条，让清政府承认各国在使馆区的各项如地产权，行政管理权，驻兵权等不平等权力，并限制中国人不许进入。
之后东交民巷就彻底成了西方列强们屯兵驻扎的兵营，仅仅英国一方，兵营占地就有800多间房子，沙俄在这里备置了一百多的骑兵队伍。屯兵之后，他们开始加驻“防护”，将整条巷子的围墙加高6米，并兴建碉堡，铁门，设置24小时的经纬。俨然将东交民巷打造成了一个“国中之国”。
图五
本来辛亥革命成功之后，孙中山先生有心洗刷这些耻辱，但可恨被袁世凯窃取了革命果实。他为了谋求自己地位的稳固，与日本签下“二十一条”，革命成果，一朝如烟崩散。
而到了南京政府时期，蒋介石依旧承认东交民巷等特权区域，即使众多的外国使馆都已从北平迁往南京，这里也依然没有被废，是中国人民不可踏足的禁地。
图六
这是中国近代史上的一个耻辱，必定要被清洗掉。
毛主席提起东交民巷时说过，“（东交民巷）是长在中国脸上的疮疤，一定要彻底清理掉”。
1949年1月21日，经过三轮谈判，国民党华北军总司令傅作义同意签署了《关于和平解放北平问题的协议》。
图七
十天后，人民解放军声威赫赫，器宇轩昂地进驻北京城。道路两旁张灯结彩，人民欢天喜地欢迎解放军入城。
图八
而在确定北平和平解放，人民解放军的进城路线时，毛主席交代了两点，一要举行盛大的入城仪式，全副武装，展现国威；二是军队一定要经过东交民巷，洗刷屈辱，宣示主权。
入城当天，还未从这些“领事馆”中撤离的各国“外交官”，一个个都所在屋子里，透过窗户，看着群众们，随着人民解放军的队伍浩浩荡荡地从他们的“领地”中穿行而过。
图九
那张贴在东交民巷巷口近半个世纪的，“往来居民，切勿越境，如有违反，枪毙尔等”的告示，早已被撕成碎片，让人民群众踩在了脚下。
彼时，这些在东交民巷里作威作福惯了的外国大人们，只当是解放军“新官上任”，自己只要此时忍气吞声一番，新的中国政府一定会与在南京时一样，达成合作，承认自己的权威。
然而，他们对人民解放军的队伍，对新中国新政府的看法，实在是太过可笑！这样的算盘，注定是要落空的！
图十
另起炉灶，打扫干净屋子再请客
游行之后，人民解放军对东交民巷仿佛遗忘了一样，并没有对这些领事馆做出什么强制行为，这让那些还在其中的外国领事们心存侥幸。其实，如何安排他们，中央早有打算。
早在1949年1月，在讨论新中国成立后的外交政策时，毛主席就提到过一个非常重要的方针，就是“另起炉灶”。
图十一
即，之前西方各国与国民党政府之间，所建立的各种外交关系和签署的各项条约，新中国是一律不承认的。那些现在在中国土地上存在的所谓大使馆、领事馆，在我们重新与这些国家建立外交关系前，也是一概不承认他们的代表性和合法性的。里面的工作人员，只当作外国侨民看待，除了应有的保护之外，其余不做考虑。
虽然之前历史上有一些政府，为了获得西方国家的承认和便利，而在独立后承认了先前的外交关系并履行旧有条约。如曾经的国民党南京政府，为了获得西方列强的支持，而承认满清政府与他们签署的各种不平等条约。
图十二
但新中国不是旧的南京政府，所有不合理的，损害国家利益和主权的协约，在新中国这里是没有活路的，也休想得到承认。想要与新中国建立建立外交关系，就必须放弃那些损害中国国家利益的旧条约。
除此之外，对于国内的一些情况，毛主席也有了清晰的论断，那就是需要“打扫干净屋子再请客”。
按照毛主席的话来讲，目前的情况下，如果将我们国家看做一个家，那现在这个家的环境有点太脏了，屋子里垃圾、尘土、跳蚤、臭虫什么都有。
图十三
这些都是以前的那些恶客进来留下的，是被西方列强践踏后的痕迹。现在这个屋子迎来了新的主人，我们就要好好地将屋子打扫一遍，从里到外，仔仔细细，好好整顿。等到屋子干净了，再请客人进来。
对此，在1949年3月举行的七届二中全会上，毛主席再次强调了一番，彻底确定了这样的外交政策：“关于帝国主义对我国的承认问题，不但现在不应急于去解决，而且就是在全国胜利以后的一个相当时期内也不必急于去解决。”
不急于解决，不代表不去解决。
图十四
那些妄图以承认新中国为筹码而保留自己在中国的部分特权的帝国主义国家，现在仍不死心。虽然新中国取得了胜利，将帝国主义的军事力量驱逐出去了，但从晚清政府，又经历国民政府，抗日战争，百余年的时间下，帝国主义依然残存了很深的影响。
我们只有先将这些残存的势力给清理掉，不给他们留下活动的余地，才能保住我们的独立不受影响。这其中必须解决的一个地方，就是东交民巷。
面对东交民巷的情况，其中苏联早在1917年俄国十月革命胜利之后，新生的苏维埃政权就就宣布放弃之前沙俄在中国攫取到的不平等权力。并撤出在其中驻守的兵力，将兵营作为外交人员的宿舍使用。
图十五
德国在第一次世界大战失败后，将原来的兵营转交给了荷兰。抗日战争胜利后，意大利和日本的兵营已经被中国政府收回。
在中国人民解放军进驻北京，在东交民巷游行时，那里还有英、法、美、荷兰等国的兵营存在。要想“打扫干净屋子”，这些兵营就必须处理。
只有七天时间收拾，“勿谓言之不预也”
对此，在新中国成立3个月后，一纸公告如一座大山般，落在了东交民巷那些窝在屋子里，做白日梦的外国人员头上。
这份公告让北京人民驱散了冬日的寒冷，只是东交民巷内的使馆中却如坠冰窖了。他们脑海中只剩下一句，“他们怎么敢”。
图十六
然而，不论有多惊愕，这些外国领事们不经过一番垂死挣扎是不会放弃的。
眼看中国人要动真格的，以美国领事柯乐博为首的这群人，一个个都焦急万分。只有7天时间，他们只好赶紧聚集起来商量对策。
柯乐博先将公告翻译成英文送往美国本土，然后开始邀请其他国家的领事们进行会议，法国、荷兰等国接到柯乐博的电话都迅速前往美国领事馆集合，只有英国领事高来含直接说，并没有收到相关通知，言语间不愿多谈，没多久就径直离开了美国领事馆。
图十七
高来含之所以如此，是因为在之前就受英国政府的指示，向新中国表达了英国承认新中国的独立性，是第一个承认中华人民共和国的西方国家。
鉴于英国方面的友好态度，中央决定放宽对英国领事馆方面的事宜，暂缓收回英国兵营，将原本已经贴在英国领事馆的公告又取了下来。
但英国政府做的事，其他国家目前却没有做的打算。
图十八
眼见各国领事坐在一起也商讨不出什么结果，柯乐博等到美国国务院的回复后，依据指示，在1月9日，以美国驻中国领事的名义给周恩来总理递交了一封外交信。
言辞中竟然还提及《辛丑条约》于1943年时与国民政府签订的条约内容，妄图以此强调美国方面对东交民巷美国领馆的所有权，并称中国的这番收回行为是在侵犯美国政府的“合法权益”。
图十九
可惜，柯乐博的这番狡辩，在当时根本没被周总理看见。他的这封信，在到达北京政府外事处时就被退回了。面对还想争辩的柯乐博，工作人员对他说：
“目前中美两国并没有建立正式的外交关系，所以你只是在中国居住的外国侨民，而不是什么美国领事，你没有资格代表美国与中国政府交涉这些问题”。
然而即便面对如此强硬回复，柯乐博依旧心有不甘。在4天后，也就是规定日期的最后一天，他又写了一封信想要递交给周总理。
图二十
这次，他直接委托英国政府代为转交，此时的英国政府一方面觉得不应该对美国的这番要求置之不理，一方面又不想因为此举，而破坏目前与中国建立的关系。
所以英国政府嘱咐高来含，只负责传话，不要做出让中国政府误会的事。
但是高来含在传信是，为了保持大英帝国的“骄傲”，态度傲慢地搬出英国外交大臣，希望中国政府不要忘记过去签署的条约中，各国领事馆的权力。
只怕高来含也没想到的是，柯乐博让他转送的这封信，在内容上非但没有退让，反而更加疯狂，甚至带着“威胁”。
图二十一
柯乐博表示：如果目前的中国政府真的对在东交民巷的美国领事馆，做出什么强制措施，这种行为是对美国政府合法权利的侵犯。这样做的后果，会导致美国关闭在中国各地所有的领事馆，以及全部的外交人员。
当时任中国外交部欧洲和非洲司司长的宦乡，拿着这封信对高来含毫不客气地说道：“你口中所提到的权利，是以前帝国主义签订的不平等条约所赋予的，新中国不承认，也不会允许它们存在下去。”
图二十二
他顿了顿，继续说道，“那些你们现在极力想要保留的兵营，是中国人的耻辱，也是你们此前侵略中国人的耻辱罪证，只有清除掉它们，我们彼此的关系才能真正得到增进。”
宦乡说罢就想将这封信再次退回，只是考虑到这封信名义上是由英国政府递交，还需要上报中央才留了下来。
但他依旧对高来含表明的态度，“这不代表我们接受了这封信，也不承认柯乐博可以代表美国政府。考虑到中英目前刚刚建立的关系，这封信我会在与中央汇报完毕后，再行退还。”
图二十三
而在这封信的内容被中央得知后，刘少奇将此事告知了正在苏联访问的毛主席。不久，得到回复：贯彻征用命令，并准备让美国将所有在华之旧领馆全部撤走。
结语
1月14日，北京军管会准时出现在了东交民巷的各国兵营处开始回收。此时，荷兰、法国等国家已经将所有物品清理完毕，顺利地完成了交接。只有在到达了美国领事馆的位置时，才发现里面的东西根本没有收拾。
到了这一刻，柯乐博仍然不死心地说，“这些东西都是美国的财产，我要提出抗议，如果你们强制征收，要为此引发的所有后果负责！”
图二十四
但军管会的工作人员却根本没有害怕柯乐博的威胁，严肃地对他说，“这是军管会的命令，今天已经是最后的期限，如果柯乐博先生你仍要违抗，那么所造成的一切后果，不是我们承担，而是全都要由你承担。”
柯乐博眼看事情已经没有转圜余地，只要以物品太多，一时无法收拾完毕，请求宽限两日。
对此，我方表示同意。两天后，军管会工作人员检查了美国领事馆物品清理情况，确认全部搬空后，完成了交接。
而因为后面英国在与我国的后续谈判中，只是虚与委蛇，没有丝毫诚意，于是在4月4日，聂荣臻发布命令，限英国于发布命令后一周内，将兵营交出。4月11日，英国完成兵营交接，至此东交民巷彻底清理完毕。
图二十五
此后分布在上海，天津，南京等地的外国兵营都被陆续收回，这些列强留在中国大地上宛如狰狞疤痕的兵营，在新中国解放军的手下，被一一拔除。