宝山路450弄三宝花苑属于上海市的第一批商品房，最早的房屋建于1994年，有居民998户，常住人口2200余人，其中出租比例超过50%。30年的楼龄，公共空间狭小，设备设施老化，维修基金直逼红线，物业整天感叹“巧妇难为无米之炊”，三宝花苑成了宝山路街道名副其实的“老大难”。
近年来，电动自行车迅速普及，日渐成为居民出行的便捷交通工具，与此同时，电动自行车引发火灾等安全事故也急剧增加，给社区安全带来严重威胁。“要啃就啃最硬的骨头”，为有效破解社区电动自行车治理难题，今年5月份宝山路街道平安办将三宝花苑这个“老大难”作为开展电动自行车长效管理的试点小区，推出“六步长效管理法”，即“凝聚基层力量，全方位摸清底数”、“坚持全过程人民民主协商机制”、“大数据+智能标签为电动车贴牌”、“打造红色联盟，提供人性化服务”、“各方联动，协同作战，攻坚克难”、“做好加减法，形成长效管理机制”。四个月整治后，“看不见任何一根飞线，电瓶车停放得规规矩矩，道路宽敞了，心里踏实了！”居民们做出这样的评议。
主要做法
5月初电动自行车排摸第一次数据出来后，着实把三宝居委会的社工们吓了一跳，1078辆！意味着每户至少一辆，而小区的充电桩才不到240个，这些车从何而来? 如何归置？居委、物业、志愿者们马不停蹄，经过整整二周“一车一档”的核实，终于理清家底。小区有超过500户的出租房，租客多为外来打工，差不多人手一车，但从事快递、外卖、保安几乎不在本小区充电；因房屋结构的原因，三宝花苑的出租房流动快，有不少前租客的僵尸车；还有三宝花苑两扇大门直通宝山路、宝昌路，上下班高峰时，附近居民抄近路，横穿小区，有把电动自行车停放在我们小区的习惯；临街商家也俨然把三宝花苑当成了他们的停车场……针对小区实际情况，在“六步长效管理法”的指导下，三宝党总支召开三驾马车会议，凝聚共识、齐心协力，通过“全面发动、疏通围堵、改造优化”三步曲，居委、物业、业委会既三管齐下，又各司其职，深入开展三宝花苑电动自行车攻坚整治行动。
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全面发动，居民参与
居委会通过线上、线下相结合方式，线上微信群、社区云等发布电动自行车攻坚整治行动的具体方案，让居民们明白《三宝花苑电动自行车管理居民公约》；线下多次召开三会，及时听取反馈意见，并积极调整优化整治方案；在车库设立宣传栏、张贴标识，引导居民文明停放、规范充电；成立“专项志愿者小队”，整治高峰期间由居委社工带队，配合物业门岗值守、矛盾调处、夜间巡视。“破解社区难题，必须站在居民的角度，与他们一起找办法。”四个月伤筋动骨，居委会没有收到任何一张相关的12345工单，就是最好的论证。
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内疏外堵，物业亮剑
经过街道平安办的多次协调，宝通物业高度配合，调拨“精兵强将”，统一思想，积极行动。他们在大门处严查每一辆电动自行车，进行辨别、建档、贴牌外；在小区内定岗定人定责，一旦发现没有贴牌或停放在入户大门、绿化带等公共区域的电动自行车，马上处置；双休日、夜间安排工作人员突击检查巡视，不放过一辆漏网之鱼；同时定期清理僵尸车、打扫车库等。一系列举措后，目前除了尚在整治中的多层楼栋区域，每一辆电瓶车都戴上自己的“标识牌”，井然有序地停放在规定地点。在三宝花苑已看不到“花式停放”、“任性充电”等现象，小区道路也变得畅通、整洁。
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改造优化，提升技防
虽然没钱没地方，困难重重，三宝业委会本着“做事就要做实”的态度，还是千方百计，为电动自行车的攻坚整治行动一路保驾护航。为防止外来电动自行车的进入，两扇大门修复了感应装置；在10、12、17号地下车库安装监控，实时监控和管理电动自行车的使用情况；螺蛳壳里做道场，把原垃圾桶停放空间改造成16号大楼的地面电动自行车库，新增充电桩70个，并人性化开辟了残疾车、老人代步车的停放区域；为缓解三宝花苑充电桩不足，在街道平安办的协调下，在三宝花苑大门口新增30个充电桩。整治行动告一段落后，业委会在居委、有关部门的指导下，督促宝通物业制定一系列电动自行车管理规约，保证其长效常态。
工作成效
目前，三宝花苑4个车库停着350辆带有醒目标识的电动自行车，标牌上写有楼栋号、编码，与小区物业的台账相对应，哪辆车乱停放或违规充电，能第一时间识别，迅速找到车主。没有登记的外来车辆已被拒之门外，小区实有车辆从1078辆下降至439辆。下月将在多层楼栋前面开辟电动自行车临时停放区域。
宝山路街道三宝社区以“全市电动自行车大排摸”为契机，充分发挥三驾马车的作用，从居民需求出发，通过组织居民参与议事协商，践行全过程人民民主，努力破解“老小区电动自行车停放充电难题”的同时，提升了小区的人防、技防能力，增强了居民的安全意识，进一步构建了党建引领下“共建共治共享”基层治理新格局。