街头巷尾都在聊,今年村干部的待遇有大动作。光是上海金山区,村干部离任补贴就从每月466元涨到490元。这不是个例,全国好多地方都在调整补贴标准,力度不小。
数字背后道出了基层治理的难处。村干部队伍正在“缩水”,干了十几年的老支书、年富力强的村主任,不少人选择了另谋出路。
“你看我们村的小李,前年还当着村委委员,去年就去镇上开厂了。人家现在一个月挣七八千,比当村干部强多了。”山东一位村支书说出了基层的心声。
乡村振兴战略提出后,村干部的担子更重了。项目申报、矛盾调解、环境整治、产业发展,样样都等着他们操心。一个村干部的手机里,各类工作群常常超过二十个,凌晨还能看到他们在群里发工作进度。
“早上六点下地查看农田灌溉,晚上十点还在开会研究项目。遇到红白喜事,还得帮着操办。”一位在岗十年的村主任说,“工作强度确实不小,可收入跟付出比起来差得远。”
数据显示,目前很多地方的村干部月工资还在2000到4000元之间。就拿湖南东安县来说,普通村支书的工资也就3200元,村会计更低,只有2240元到2800元。
低待遇带来的是人才流失。年轻人不愿意来,老同志想着走。这可急坏了各地政府,纷纷出招留人。
浙江省规定,村干部离任补贴要与当地经济发展和物价水平挂钩,每年调整一次。
江苏镇江的补贴标准就很有看头:村书记干满9到14年的,每月补贴685元;干满15到19年涨到705元;干满20年以上能拿725元。
四川阿坝州采取了递进制:基础补贴365元,多干一届加40元。这样算下来,干够五届的老同志,每月补贴能拿到485元。
贵州遵义的做法更接地气,把补贴与村集体经济收入挂钩。村里经济搞得好,干部的补贴自然水涨船高。去年,当地有个村的支书光是离任补贴就拿到了每月890元。
山西晋中把补贴分成了三档:特级村干部离任后每月420元,一级村380元,二级村340元。评级标准主要看任期内的工作实绩,比如村集体经济增长、基础设施改善等。
“光提补贴还不够,得让村干部能干事、想干事。”一位农村工作研究员说,现在有些地方的村干部虽然是“父母官”,可很多事情都要靠上面打招呼。
这位研究员建议,要赋予村干部更多自主权。比如在产业项目选择上,让他们能结合村里实际情况来定。在资金使用上,只要符合规定,就该让他们放开手脚干。
北京市已经开始探索职业发展通道。表现好的村干部可以进入乡镇机关工作,还能参加公务员考试。去年,海淀区就有3名村干部通过考试,成了正式公务员。
江西萍乡在培训上下功夫。每年拿出专项资金,让村干部到发达地区学习取经。培训内容既有政策法规,也有产业发展,还请来了企业家当讲师。
河南新乡创新推出了“荣誉退休”制度。在岗超过15年的优秀村干部退休后,不仅有稳定的补贴,还能享受健康体检、节日慰问等待遇。最重要的是,他们还能以顾问身份参与村里重大事项的决策。
眼下农村正处在转型期。土地流转、产业升级、乡村治理,哪一样不需要村干部去推动?从各地的做法看,留住人才不能只盯着“钱袋子”,还得让干部有奔头、有盼头。
调研发现,现在农村95后村干部越来越多,他们有知识、有想法,就是缺经验。老支书、老主任手把手带,对基层治理很重要。这也是为什么这么多地方在提高离任补贴,就是希望老同志能多留几年。
一位基层干部说得好:“村里的事情,说小不小,说大也大。种一亩地,种子要选对;管一个村,人心要理顺。”盼望着通过这些务实举措,能让更多人愿意在农村这片热土上扎根。
“现在村里的事情越来越规范了。”一位干了20年的老支书感慨,“补贴涨了是好事,但更让人高兴的是,大家干事创业的劲头更足了。”这或许就是基层治理最动人的地方。
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