天津市深化中小学集团化办学体制机制改革：打造优质均衡教育新生态
近日，天津市教委发布了一份重要通知，即《市教委关于印发天津市进一步深化中小学集团化办学体制机制改革的实施意见的通知》。该通知旨在通过深化中小学集团化办学模式和管理体制机制的创新，充分发挥优质学校的示范引领作用，以实现基础教育的扩优提质，为构建优质均衡的基本公共教育服务体系提供有力支撑。
通知明确提出了总体要求和工作目标。天津市将集团化办学作为基础教育优质资源辐射引领2.0工程的重点工作，致力于缩小校际差距，提高育人质量。通过三年的努力，预计到2027年，全市将建成100个中小学教育集团，并推动形成50个市级优质教育集团，覆盖全市16个区。这一举措旨在形成教育集团规范化、高质量、有特色发展的良好态势，让教师和学生更有获得感，家长和社会满意度持续提升。
为实现这一目标，通知提出了八项主要任务和一系列保障措施。在主要任务方面，首先强调了健全决策共议共治机制，促进组织结构更紧密。各教育集团学校将实施党组织领导的校长负责制，探索紧密型教育集团模式，明晰教育集团内部法人学校主体责任，并建立教育集团定期会商工作制度，以实现教育责任共担、发展成果共享。
其次，通知提出健全理念文化共融共生机制，促进集团文化更紧密。通过制定教育集团校园文化一体化实施方案，以先进办学理念、优秀教育集团文化引领成员校共同发展，形成集团“统一文化品牌”与“一校一特色”相结合的文化集聚效应。
在师资交流方面，通知强调健全干部教师共享共用机制，促进师资交流更紧密。各教育集团将制定干部交流、培养和激励制度，创新教师管理方式，鼓励教师通过交流轮岗、走教、联合教研等形式参与优质资源辐射引领，促进教育集团内教师专业素质整体提升。
此外，通知还提出健全学生共培共育机制、教育教学共研共训机制、教育资源共建共享机制、办学质量共督共促机制以及集团品牌共创共赢机制等多方面的措施，以促进人才培养更紧密、教研科研更紧密、资源配置更紧密、优质发展更紧密和品牌共振更紧密。
为保障这些措施的有效实施，通知还提出了加强组织领导、坚持以评促建、加强经费保障和加强交流宣传等保障措施。各区教育行政部门将加强顶层设计和统筹规划，合理布局教育集团优质资源，并为优质教育集团建设发展提供经费支持保障。同时，鼓励各区将溢出后的优质成员校作为总校，组建新的教育集团，以推动天津市中小学集团化办学体制机制改革的不断深化。
总之，天津市教委此次发布的通知旨在通过深化中小学集团化办学体制机制改革，推动基础教育扩优提质，构建优质均衡的基本公共教育服务体系。这一举措将为天津市的中小学生提供更优质的教育资源，促进教育公平和质量的双重提升。