作者 | 张玉环,习近平外交思想研究中心助理研究员
审核 | 李小华 戚易斌 卫芸辉
来源 | 习近平外交思想和新时代中国外交网站
2024年11月18日至19日,二十国集团(G20)领导人第十九次峰会在巴西里约热内卢举行,巴西作为拉丁美洲最大经济体首次担任G20轮值主席国。本届峰会以“构建公正的世界和可持续的星球”为主题,聚焦全球不平等、可持续发展和全球治理改革等议题。应巴西总统卢拉邀请,国家主席习近平赴里约热内卢出席G20峰会并对巴西进行国事访问。中国和巴西作为G20成员以及全球南方重要成员,协力为完善全球治理、促进全球南方实现振兴、推进国际发展合作贡献更多智慧和力量。
△当地时间11月18日上午,国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会。这是峰会开始前,习近平受到巴西总统卢拉热情迎接。新华社记者 李学仁 摄
当前,百年变局加速演进,地缘政治冲突、气候变化等挑战交织叠加,国际局势中不稳定不确定因素增多,世界经济步入深度调整和转型发展期,各国分化趋势扩大、增长势头不稳等特征凸显,贸易保护主义、金融市场波动不稳等多重风险给世界经济增长前景蒙上阴影,全球经济治理体系亟待改革完善。与此同时,新兴市场和发展中国家群体性崛起,从根本上改变了国际力量对比,成为推动国际政治经济秩序演变的重要力量,要求增加其在全球治理体系中的代表性和发言权,代表了全球治理改革和国际秩序演变的潮流所向。
自2008年全球金融危机以来,G20作为国际经济合作主要论坛,汇聚了主要发达经济体和新兴市场经济体,其19个成员国经济总量占世界近80%,有责任在维护世界经济和金融稳定、应对危机、推动全球共同发展、完善全球经济治理体系等方面发挥领导作用。伴随全球南方的新一轮觉醒,中国、巴西等国积极利用G20等全球平台发出集体声音,引领国际社会发展合作,为提振全球经济增长贡献力量。
作为今年G20轮值主席国,巴西就加强各国协调与合作发挥积极作用,展示了全球南方国家对多边主义的有力支持。卢拉总统提出,巴西担任G20主席国期间要聚焦三大中心任务,包括消除饥饿和贫困、全球动员应对气候变化以及全球治理改革。为完成消除饥饿和贫困这一首要任务,巴西已于今年7月建立了全球反饥饿与贫困联盟,旨在调动现有资源、技术和知识,帮助发展中国家有效消除饥饿与贫困,这将有助于加强南南合作,为实现全球可持续发展目标作出积极贡献。在应对气候变化方面,巴西提议成立“全球动员应对气候变化工作组”,以重新调整气候行动和资金,寻求结构性解决方案。在全球治理改革方面,今年9月在纽约联合国大会期间,巴西在二十国集团外长会发起全球治理改革行动倡议,聚焦联合国、国际金融架构和多边贸易体系改革,旨在增强发展中国家在全球治理机构中的代表性和话语权,反映全球经济格局变化和新兴市场国家贡献。
中国积极利用G20平台为全球南方发声,为促进世界经济复苏增长、完善全球经济治理作出重要贡献。习近平主席在G20峰会发言中多次强调发展问题的重要性和迫切性,确保不让一个发展中国家掉队。2016年G20杭州峰会,中国第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的核心位置,第一次制定《落实2030年可持续发展议程行动计划》,让G20合作成果惠及全球,为联合国可持续发展议程提供强有力支持。中国全面落实G20缓债倡议,为有关发展中国家渡过难关提供了有力支持,“一带一路”倡议、全球发展倡议等得到了国际社会的广泛支持。习近平主席系统阐述以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标的全球经济治理观,并提出合作重点领域和任务,为完善全球经济治理体系描绘了“路线图”。
本次峰会上,习近平主席在讲话中强调,中国始终是全球南方的一员,是发展中国家可靠的长期合作伙伴,也是支持全球发展事业的行动派和实干家,愿同广大发展中国家携手实现现代化,并宣布了中国支持全球发展的八项行动。八项行动聚焦全球南方的共同诉求和根本利益,将对引领全球南方加快实现现代化、推动世界现代化产生重大而深远的影响。习近平主席的重要讲话,发出了全球南方奋发向前的时代强音,再次深刻体现出,中国始终是推动全球南方发展振兴的中坚力量,始终以实实在在的合作成果促进全球南方国家共同繁荣。
2025年G20峰会将在南非举行,这意味着全球南方国家连续四年接棒G20轮值主席国。全球南方将继续面向世界发出集体声音,不断增强内部凝聚力,在追逐现代化道路上携手前行的同时,也为全球发展和国际秩序演变注入新动能。中国倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,愿同全球南方国家一道努力,推动G20在坚持多边主义、构建开放型世界经济、支持可持续发展方面发挥更有效作用,为构建公正世界和可持续星球不懈努力。