据央视新闻报道,多位美国官员及知情人士透露,美国政府已经解除了对于乌克兰使用美国提供的武器纵深袭击俄罗斯境内目标的限制。如果被证实,这将是美国在俄乌冲突中政策的重大变化。不过目前白宫和美国国务院对这一报道拒绝置评。消息人士称,乌克兰计划在未来几天进行首次远程袭击,可能使用美国提供的、射程可达190英里(约合306公里)的陆军战术导弹系统(ATACMS)。乌克兰此前多次公开要求允许其使用美国等西方国家提供的远程武器纵深打击俄罗斯。
乌克兰现在将能打击俄罗斯境内目标,首先最有可能袭击库斯克州周边地区,乌军在当地掌控逾1000平方公里的俄国领土。乌克兰和美国官员预期,俄罗斯将在库斯克州发动反攻以夺回领土。乌方可能使用ATACMS抵御攻势,针对军事基地、基础建设、弹药贮存设施等俄国据点进行攻击。美国授权或许也会引起进一步连锁反应:英国和法国可能跟进允许乌克兰使用性能类似美国ATACMS的“暴风之影”(Storm Shadow)长程巡弋导弹,打击俄罗斯境内目标。
最近,俄罗斯频繁使用导弹和无人机袭击乌克兰的能源、交通等基础设施,极大影响了乌克兰的战争能力和民众生活。允许乌克兰对俄罗斯纵深目标进行打击,可以视作对这些袭击的对称回应。另外,随着战争持续的时间越来越长,美国国内和盟友们对乌克兰的支持可能会出现一些“审美疲劳”的迹象。这时候允许乌克兰更有效地使用现有武器,可提高战争效率,西方也就没有在短期内需要给乌克兰提供更多武器援助的负担了。
从美乌关系角度看,拜登政府在俄乌冲突中对乌克兰的支持力度极大,包括可能允许使用美国陆军战术导弹系统(ATACMS)袭击俄罗斯腹地的决定,这种做法将美国更深地卷入冲突,加剧了美俄之间的紧张关系。一方面,他可能是想在自己卸任之前给乌克兰提供一些强有力的支持,向外界展示美国在俄乌冲突上的立场,并试图留下一点“政治遗产”。一名美国官员和一名熟悉此决定的消息人士称,拜登政府这一政策变化主要是针对俄罗斯部署朝鲜地面部队以补充兵力。
不过,民主党政府选择在任期仅剩两个月的时候作出这一决定,让舆论质疑这一政策的“寿命”。美国共和党在本月5日举行的大选中不但夺回白宫,还夺回国会参议院的控制权,并保住众议院的多数席位,实现完全执政。部分共和党人对乌克兰不断要求美国投入大量军事和资金援助早有不满。共和党上次执政时担任美国驻德国大使的理查德·格雷内尔在社交媒体X平台发帖批评现任民主党籍总统约瑟夫·拜登“在离任前升级战事”。
路透社援引多名专家分析称,此举可能有助于乌军在俄罗斯库尔斯克地区取得战场优势。但同时,有专家认为,“无法实质性改变战争进程”。据“今日俄罗斯”(RT)报道,沃洛金表示,看起来,年迈的拜登正在接近生命尽头时“梦想着永生”,并希望“带着美国,甚至整个世界都跟着他一起走”。“如果发生这种情况,俄罗斯将被迫作出回应。”沃洛金称,“回应的方式将由国防部决定,但一定会有回应”。他说,这甚至可能包括使用俄罗斯此前从未在乌克兰领土使用过的“新武器系统”。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示,乌克兰使用远程导弹攻击俄罗斯本土意味着美西方国家直接参与针对俄罗斯的战斗行动,也意味着冲突的本质和性质发生根本变化。在此情况下,俄罗斯将给予相应且显著的回应。俄罗斯国家杜马国防委员会主席卡尔塔波洛夫表示,乌克兰获准使用西方武器打击俄罗斯腹地不会影响特别军事行动进程,但这一因素将被考虑在内。俄罗斯防空系统对所有类型的西方远程武器都非常有效。