据央视新闻报道,在白宫发生了一件引人瞩目的事件,美国总统拜登与候任总统特朗普进行了会面。会面期间,拜登率先发表讲话,在讲话中他发出呼吁,希望总统权力能够实现平稳过渡。而后,特朗普也作出了回应,表示政治本身是艰难复杂的,但就权力过渡这件事情而言,将会顺利推进。美国总统国家安全事务助理沙利文于当日的白宫简报会上阐述了两人的会谈情形。当时特朗普团队尚未表态发声,沙利文在面对记者提问时宣称,“对华竞争”应成为下一届美国政府的首要事务。对于其继任者沃尔兹以及刚被提名为国务卿的卢比奥,他也期望与这二人探讨“应对中国挑战”的相关事宜。
如今,共和党在美国参众两院成功占据优势,这就意味着部分民主党人恐怕难以逃脱被清算的命运。在这种情况下,沙利文妄图借中国议题来转移焦点,劝说特朗普政府不要把矛头指向内部。要知道,美国两党虽然存在诸多矛盾分歧,但在中国议题上却惊人地一致,都把中国当作“战略大敌”。那么,沙利文的想法能否成真呢?显然,特朗普上台后肯定会进一步加大对中国围堵、发动贸易战等的力度,对此我们也早有心理准备。
沙利文的这一表态,和他去年8月访华时所展现出的“温和姿态”截然不同,这不禁令人心生疑惑:这到底是临行前的肺腑之言,还是别有用心呢?此前,沙利文来到中国,与中国外交部长进行了一场高规格的战略对话。当时,会谈现场气氛紧张,双方针对台湾和南海问题展开了激烈的唇枪舌战。在那一刻,两国间的分歧与矛盾似乎被放大到了极点,中方的每一句话都铿锵有力、重若千钧:“台湾是中国的一部分,这是不容置疑的历史事实与法理现实。”
沙利文强调特朗普政府对中国存在巨大威胁,且特朗普团队多为对华鹰派人员,这背后有着多重目的。一方面,他旨在促使中国将精力更多地放在应对共和党上,从而珍视与民主党的交流契机。沙利文表示,拜登总统已经展现出美中能够管控分歧,避免竞争升级为对抗的能力,中美间需持续沟通来维持这种状态。整体而言,沙利文的这种做法类似在为民主党提前谋划,提醒中国珍惜当下的中美关系,毕竟一旦拜登下台,中美交往或许会急转直下,甚至出现“脱钩断链”的状况。另一方面,沙利文期望共和党能增进与民主党的合作。
拜登政府在高调向华渲染威胁之际,还一再强调“负责任的竞争”,并且宣称“我们不希望走向冲突”。从表面上看,这似乎是在给中美关系“降温”,但实际上,这是拜登企图在卸任之前为自己留存一条“体面的退路”。如此一来,他既能在公众面前展现出自己对待中国的“严肃态度”,又能够尽力避免局势完全失控。然而,就当下的国际格局而言,“负责任的竞争”这句话听起来更像是一句漂亮的空话。从拜登的卸任演讲当中,我们能够察觉到他在中美关系上的无奈——必须强硬,同时又得保持“分寸感”,这无疑是对未来政策的一种风险管控。
从近期公布的一系列内阁名单来观察,特朗普的“首要任务”或者说其政策核心显然已经展露无遗。近期,特朗普已明确提名卢比奥出任新一任美国国务卿。需指出的是,卢比奥属于对华强硬派人物,他在参议院里多次参与制定对华强硬政策,是当前美国对华政策中极为坚定的鹰派政客之一。更为重要的是,卢比奥已多次遭到中国制裁,被限制入境中国。此外,特朗普已经任命的总统国家安全顾问沃尔兹以及国防部长海格赛斯也都是对华强硬派。
事实上,特朗普上台后打压中国并非出人意料之举。在其首个任期内,他便发动了对华贸易战,拜登政府也延续了这一政策,直至今日,该政策仍有着深远影响。特朗普还秉持“美国优先”政策,在他的第一个任期里,别说是针对中国,即便是对美国的盟友,他也是毫不手软。不是抬高关税,就是索要军费,再不然就是大规模地退出国际组织。虽说美国总统优先考量美国利益无可厚非,然而,倘若为了利益而不择手段,开展不公平竞争,乃至增设贸易壁垒、奉行单边主义,这便是美国霸权主义在作祟了。