记者|庄德通

责编|郭新磊

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党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角,明确提出“坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”,围绕“中国特色社会主义法治体系更加完善”这一目标全面谋划部署法治领域改革。

近一个时期,吉林省辽源市法学会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,找准贯彻落实党的二十届三中全会精神的切入点、着力点和结合点,采取专题学习、宣讲报告、法学研讨、法治宣传等多种形式,努力把改革部署的“全景图”转变为具体落实的“施工图”,持续推动学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神往深里走、向实处去。

以更高的政治站位提升学习实效

辽源市委政法委、辽源市法学会主要负责同志先后以“以党的二十届三中全会精神为统领 开创全市政法工作新篇 护航辽源全面振兴率先突破”“深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 为辽源全面振兴率先突破贡献法学会力量”为题,为全市政法干部和法学会机关干部作宣讲报告,引领带动全市法学法律工作者持续掀起学习宣传贯彻热潮。

同时,辽源市法学会组织市、县(区)两级法学会全体干部参加学习贯彻党的二十届三中全会精神暨习近平法治思想培训会议,聚焦当前工作重点、难点,深入研究,精心谋划,把党的二十届三中全会精神细化为具体工作任务,在加强政治引领、繁荣法学研究、服务法治实践、培养法治人才等方面持续发力,推动法学会各项工作再上新台阶。

东丰县法学会结合“双百”活动深入祥鹿街道,围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神,从全面深化改革的重要意义、总体目标、重要举措等方面进行系统阐述和全面解读;东辽县法学会邀请专家进行专题辅导,东辽县政法系统班子成员、乡镇党委政法委员、法学会全体人员参加培训;龙山区法学会利用“学习强国”学习平台等,组织全体干部及法学法律工作者开展专题学习;西安区法学会联合相关部门召开人民调解员业务培训会议,深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,有效提升街道、社区人民调解员业务能力,提高矛盾纠纷排查化解法治化水平。

截至目前,辽源市共组织开展专题学习会议10次,宣讲报告7场。

以更优的人才队伍筑牢工作基础

党的二十届三中全会提出,法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。

据介绍,近年来,辽源市法学会积极开展高素质法治人才培养,组织专家学者深度参与科学立法、依法行政、民生需求等方面的研究,取得显著成效。

辽源市、县(区)两级法学会分别整合不同领域中素质过硬、经验丰富、专业素养强的法律专家,组建首席法律咨询专家库,并为聘任的首席法律咨询专家颁发聘书,同步设立首席法律咨询专家工作室,为深入开展法治实践活动提供了制度和人才保障。目前,辽源市建有首席法律咨询专家库5个114人,聘任首席法律咨询专家70人,设立首席法律咨询专家工作室36个。

为促进科学立法、民主立法、依法立法,辽源市法学会先后组织相关专家学者对《辽源市室外公共体育设施管理条例(草案)》《辽源市城市建筑外立面管理条例》《辽源市城乡社区治理促进条例(草案)》等9项地方性法规立法工作提出28条修改意见,多数被相关部门采纳。

今年以来,辽源市还组织专家学者对《辽源市电动车停放充电消防安全管理规定(征求意见稿)》《辽源市冰雪产业发展条例(草案)》2项立法进行研究论证,提出修改意见。

为持续深化习近平法治思想的学习宣传研究阐释,落实好“两个结合”“六个必须坚持”要求,在拓展研究阐释的深度和广度上下功夫,辽源市法学会积极组织优秀法学法律工作者参与“第十九届东北法治论坛”征文活动,共撰写法学理论文章14篇,获优秀奖3篇。组织首席法律咨询专家和优秀法学法律工作者参与2024年吉林省法学会法学课题研究项目申报工作,共报送立项申请9项。

此外,辽源市法学会与辽源市人大常委会法工委还建立了规范性文件备案审查联动机制,确保规范性文件的合法性。截至目前,协助辽源市人大常委会法工委对《辽源市医疗纠纷调解办法》《辽源市荣誉市民授予办法》2份规范性文件开展备案审查工作。

聚焦依法行政,辽源市法学会紧盯全市中心大局,积极建言献策,为地方党委、政府重大事项决策提供法律意见建议,协助审核有关文件等,促进党委政府科学决策、依法决策。针对辽源市某地商业用房评定为危房的实际情况,由辽源市首席法律咨询专家吴洪君为危房应急拆除工作提供法律咨询服务,针对相关工作所涉及的法律问题出具法律意见书,依法保障工作开展,得到党委政府充分肯定。

“今年以来,我们市、县(区)两级法学会组织首席法律咨询专家为地方党委政府重大事项决策出具法律意见书56份,提供法律意见建议60余条,有力推动依法行政,助力法治政府建设。”辽源市法学会有关负责同志表示。

以更实的工作举措护航高质量发展

8月21日,辽源市法学会召开首席法律咨询专家工作座谈会,会议的中心议题是传达学习党的二十届三中全会精神,以及吉林省委和辽源市委、市委政法委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神的要求。

党的二十届三中全会《决定》指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

为更好实现“以法治护航高质量发展”的工作目标,会议还对典型案例进行座谈交流,针对案件中的难点问题,辽源市法学会组织专业力量从防范化解重大风险隐患和保障民生问题的角度进行法律分析,就更好为经济社会高质量发展提供法治服务建言献策。

“此外,我们还不断强化法治服务能力,围绕维护国家‘五大安全’和市委‘一区、四转型’战略发展目标提供及时有效的法律服务。”辽源市法学会有关负责同志表示。

针对中小企业经营管理需要,辽源市法学会积极开展法治宣传和法律服务,深入大唐辽源发电厂、仙城物流园区等6家企业、2家小微企业、30余家商户,开展“民法典进企业”普法宣传活动,帮助企业有效预防和化解法律风险,促进企业合法合规运营,成功调处辽源市某能源有限公司与哈尔滨某锅炉厂合同纠纷案件,辽源市经济开发区某色纱经销店与多家袜企货款纠纷案件等,助力民营经济高质量发展。

为向广大群众提供更高质量的法律服务,结合吉林省综治中心规范化建设提升年活动契机,辽源市法学会积极推动基层服务站点标准化建设,重点打造规范化的基层服务站点示范点。目前,在东丰县杨木林镇、东辽县平岗镇、龙山区寿山镇、西安区仙城街道等综治中心,打造建设了8个乡镇(街道)级和3个村(社区)级法律服务站示范点,并同步新建首席法律咨询专家工作室14个,切实将首席法律咨询专家工作与基层服务站点工作有机融合,互补互促,同向发力。

依托辽源市各级综治中心,辽源市法学会还创新性打造各县(区)综治中心法律咨询窗口、法律服务室(法律专家服务站)、968968法律咨询服务热线平台“三进驻”工作模式,将首席法律咨询专家工作融入综治中心,建立完善首席法律咨询专家驻中心工作机制,进一步夯实基层法治工作,强化法律服务供给。

据介绍,今年以来,市、县(区)两级法学会聚焦服务全面依法治市,先后开展普法宣讲宣传活动64场,普法受众近2万人,提供法律咨询服务487次,参与矛盾纠纷化解344次,发放宣传资料3.8万余份。

“下一步,辽源市法学会还将把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神与深化理论学习、推动普法宣传、服务基层民生工作有机结合起来,邀请吉林省‘双百’讲师团成员为辽源市委理论学习中心组作专题辅导,提升‘关键少数’法治综合素养。”辽源市法学会有关负责同志表示。

为弘扬社会主义法治精神,切实以法治力量解决群众急难愁盼问题,辽源市法学会还将团结凝聚全市法学法律工作者,持续深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,深入开展进校园、进社区、进乡镇普法宣讲活动,更好服务更高水平的平安辽源、法治辽源建设。