一场大流行让欧盟措手不及，动摇了欧洲和世界各地的卫生系统。传染病爆发等国内健康风险可能很快蔓延至全球。
欧盟的一个新报告评估了欧盟国家的一系列卫生措施，包括针对危机的准备，并审查了国际卫生标准的遵守情况、老年人的疫苗接种率、公众对政府的信任以及对抗抗生素耐药性的现状。
研究报告表明，虽然大多数欧盟国家有能力应对新的健康威胁，但仍然可能会发生大流行期间的重大危机。报告称，2023年，78%的欧盟国家符合世界卫生组织旨在防止传染病在世界范围内传播的国际卫生法规。然而2020年以来的达标率就已经为75%。也就是说达标率并没有显著提高。
北欧国家的表现最好，其次是法国、立陶宛和德国。罗马尼亚、希腊和斯洛伐克的合规性最低，而波兰、捷克共和国和马耳他在 2020 年至 2023 年间的改善幅度最大。
报告显示，欧盟国家在疾病监测、实验室能力和人力资源方面总体处于有利地位，但在公众沟通和对辐射或化学紧急情况的准备方面仍然存在差距。
抗生素耐药性的应对
抗生素耐药性（AMR）是指过度使用抗生素以及医院感染控制不力，加剧抗生素耐药性，细菌或病原体进化到抗生素失去效用的程度。
欧盟每年约有80万例抗生素耐药感染和35000例死亡，这是欧洲和全球最大的公共卫生威胁之一。2022年每1000名欧盟居民服用了17 剂抗生素，比大流行的前两年增加了20%，但在过去十年中总体下降。
报告称，欧洲国家在应对抗生素耐药性的准备方面总体表现良好，但在抗生素耐药性的诊断测试和监测方面仍有改进的空间。
抗生素的使用和耐药性的产生也存在不平等。2022 年至 2023年间，整个欧盟测试的细菌样本中有 32% 对主要抗生素具有耐药性。而在罗马尼亚、希腊、塞浦路斯和保加利亚，这一比例超过50%。
疫苗接种和信任
疫苗接种被认为是一项重要的传染病预防措施，特别是对老年人而言。分析发现，欧洲大多数老年人在 2021 年底之前已接种了新冠疫苗，但各地加强疫苗的接种各不相同。自大流行以来，流感疫苗接种率也有所下降。
报告称，最大的挑战是获得疫苗以及公众对其安全性的担忧，在解决健康危机中，信任的作用尤其凸显出来。缺乏信任可能导致人们忽视公共卫生准则，造成社会和政治紧张局势，并导致健康状况恶化。此外，这可能是一个周期性挑战，在健康危机期间表现不佳的国家未来将继续失去居民的信任。
在接受调查的19个欧盟国家中，52%的人表示他们相信政府能够处理重大紧急情况，而31%的人表示政府无法做到。
芬兰、荷兰和丹麦的人表现出的信任度最高，但拉脱维亚、葡萄牙和希腊居民最没有信心。