上篇【IUCN国际会议最前线】系列报道①，小编带着大家了解了世界自然保护联盟（IUCN）的成立背景、愿景使命以及它与中国的历史渊源。本篇，小编将会和大家一起，沿着IUCN生态环境保护理念的发展脉络，去探寻何为基于自然的解决方案（NbS）...
一、NbS基本概念
基于自然的解决方案(Nature-based Solutions，简称NbS)概念于2008年由世界银行首次正式提出，经由世界自然保护联盟（IUCN）在2009年联合国气候变化框架公约中引入并定义。
NbS(Nature-based Solutions)是一种以综合性、整体性方式应对挑战的方法，充分考虑技术科学性和经济可行性，强调生态、经济和社会的一体化，有助于应对气候变化挑战、实现可持续发展目标和维护地球生态安全。
NbS提出了应对挑战的目标、准则和方法，旨在缓解气候变化、防止生态环境退化和生物多样性丧失、降低灾害、促进人类健康、保障粮食安全和水资源安全以及保持经济社会可持续发展。NbS注重寻求经济、社会、生态相协同的综合效益，推进人与自然和谐共生。这些理念凝聚了世界自然保护联盟（IUCN）等国际组织众多科学家的智慧，得到了世界各国的积极响应和广泛支持。
图1：NbS方法和措施
二、IUCN与NbS发展大事记
2016年，世界自然保护联盟（IUCN）为应对全球危机给人类社会和生态系统带来的不可逆转的损害与挑战，提出了“基于自然的解决方案”（Nature-based Solutions，简称NbS）。
2020年，IUCN正式发布了《IUCN基于自然的解决方案（NbS）全球标准》和《IUCN基于自然的解决方案全球标准使用指南》。提出了基于自然的解决方案8项准则及28项指标，倡导依靠自然的力量和基于生态系统的方法，应对气候变化、防灾减灾、社会和经济发展、粮食安全、水安全、生态系统退化和生物多样性丧失、人类健康等社会挑战。
2021年，中国自然资源部和IUCN在北京联合发布《IUCN基于自然的解决方案（NbS）全球标准》（中文版）和《基于自然的解决方案（NbS）中国实践典型案例》。
2022年，联合国在COP15上揭晓了首批十个“世界生态恢复旗舰项目”，采用基于自然的解决方案（NbS），践行中国山水林田湖草生命共同体理念的“中国山水工程”入选。
2023年，自然资源部与世界自然保护联盟（IUCN）合作建设NbS亚洲中心，作为自然资源部在生态领域打造的国际交流合作窗口，宣传中国生态文明建设理念与实践，推进NbS理念在中国生态保护修复实践中的应用，促进高质量发展。
2024年，世界自然保护联盟（IUCN）发布了基于自然解决方案（NbS）全球标准自我评估工具在线平台，允许用户对 NbS干预措施开展自我评估，通过一系列问题，指导自我评级，并鼓励用户收集所需信息，以自主决定如何开展NbS干预措施。
三、IUCN基于自然的解决方案
（NbS）全球标准
图2：NbS标准发展历程
2020年7月，《基于自然的解决方案（NbS）全球标准（第一版）》发布，制定了8项准则，28项指标，明确了其针对问题、开展尺度和关键目标，同时需要基于社会实际考虑经济可行性、制度合理性以及上述系列利益的权衡，进行NbS的适应性管理，最终促进NbS的主流化而推动可持续发展等目标的实现。8项准则相辅相成，体现了系统性、综合性、动态性、权衡性特征，最终致力于解决人类面临的全球挑战，实现可持续发展。
图3：NbS的双重目标
图4：NbS的8项准则与28项指标
2021年6月23日，自然资源部与世界自然保护联盟（IUCN）在北京联合举办发布会，发布了《IUCN基于自然的解决方案全球标准™》、《IUCN基于自然的解决方案全球标准使用指南》中文版，以及《基于自然的解决方案中国实践典型案例》。基于自然的解决方案与我国生态文明理念高度契合，为推动生态文明建设提供了有效途径。此次发布对深入贯彻落实新发展阶段、新发展理念、新发展格局对生态文明建设提出的新任务、新要求，提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平，力争实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。
NbS在中国有巨大的应用潜力，能够减缓和适应气候变化，帮助实现碳中和目标；在脆弱及敏感区域助力防灾减灾；创造生态产品、服务、价值和就业，促进乡村振兴；可持续经营农业景观以保障粮食安全；助力长江黄河大保护和水源地保护，保障水安全；以及实现山水林田湖草沙统筹治理，在保障社会效益的同时提升生物多样性。
上海在加快建设社会主义现代化国际大都市的进程中，在自然生态领域中致力于与全球合作，积极运用基于自然的解决方案（NbS），凝聚国际社会最广泛共识，推动全球在生物多样性保护、人与自然和谐共生方面迈上治理新台阶。
【预告】即将在上海举办的世界自然保护联盟中国会员网络2024年会暨中日韩三方会员交流会已进入倒计时，小编将会在第一线持续跟进报道，分享会议现场的精彩内容，敬请关注！
（供稿：上海土地整理中心）
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