2022年11月，我市公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查许可事项在市“一网通办”平台上线，时隔两年，结合市“一网通办”高频事项智慧好办要求，该事项经多次打磨优化，再次更新上线，以切实为申报群众提供“好办、快办”的服务体验。同时，结合本市优化营商环境等要求，更新发布该事项办事指南，进一步优化该事项的受办理工作。
A.事项全新升级上线
全新上线
公众聚集场所投入使用、营业前
消防安全检查许可事项更新上线!
六大优化 双轨合并 便捷查询
更新上线，都有哪些功能优化呢？
让我们一起来看看
优化1
事项申报一门入口，有支撑！
申报入口
1.“一网通办”总门户→使用 “法人一证通”、“电子营业执照”登录→搜索“公众”→选择此许可事项所在区域→立即办理。（或通过市区消防部门行政许可栏目中该事项）
图A-1 “一网通办”事项入口页面
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打开“一网通办”总门户
2.官方网站:“办事服务”消防安全检查许可事项→跳转至“一网通办”总门户。
图A-2 上海市消防救援局门户网站办事服务入口页面
打开上海市消防救援局门户网站
办事服务入口
优化2
双轨合并方便选择，更省事！
根据行政许可事项规范化工作要求，原先告知承诺制或非告知承诺制以两个事项呈现，现在通过一个事项的“智能导办”实现办理方式的选择。
原申报方式选择
新申报方式选择
图A-3 办理方式选择对比
优化3
智能导办要素清晰，更全面！
增加重复申报提示，减少重复申报的可能。导办要素主要包括办理方式选择、场所性质和场所面积选择。其中“场所性质”勾选后，在填表环节无需重复勾选。
图A-4 智能导办-重复申报提示页面
图A-5 智能导办页面
优化4
文件盖章多元选择，更便民！
提供两种方式提交申请表，一是直接上传纸质盖章签字版；二是通过智能填表，在线电子签章套打生成申报表。也就是说，通过电子印章套打方式不是唯一选择。
图A-6 申报表上传及电子印章套打页面
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优化5
申报材料智能预检，更省力！
申报材料上传提交时，系统自动预审是否有关键词信息或加盖电子印章情况，提示材料是否符合要求。
图A-7 材料智能预检页面
优化6
意见书在线下载，更方便！
消防部门办理完成后，出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》，申请人可通过“一网通办”平台中“办件进度查询”直接下载。
图A-8 意见书下载页面
方式一：
1、搜索“办件查询（企业）”
2、找到申报的相应事项，点击“查看并评价”
方式二：
1、搜索“办件进度查询”
2、输入单位名称、统一审批编码、验证码，点击“查询”
帮办视频
线上申请视频看这里
我们以一家位于普陀区的公众聚集场所为例，演示其申请消防安全检查的非告知承诺制线上流程。
此外，消防安全检查事项作为本市“一业一证”工作中的高频参与事项，已与各相关业态开展对接。上述功能优化除入口外，其余均同步在“一业一证”线上申请中实现。
B.办事指南全新发布
全新发布
公众聚集场所投入使用营业前
消防安全检查许可事项
办事指南更新发布啦！
办事指南正文
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指南更新解读
1
优化许可办理范围
结合本市“一业一证”工作等，将与所列场所功能相同或类似的场所情形，指引到“一网通办”门户办事指南的“常见问题”栏目，实现对常见场所类型办理要求予以更新解答。
图B-1 办事指南常见问答-申报对象类
2
明晰办理程序时限
增加办理流程图，并明确告知承诺和非告知承诺方式的法定办结时限和承诺办结时限，以统一全市要求。其中，非告知承诺制承诺办结时限为7个工作日（各区结合实际承诺时办结时限小于等于7个工作日），告知承诺制承诺办结时限为1个工作日。
图B-2 “一网通办”事项入口页面
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3
简化事项申请材料
针对提交的图纸，与住建部门消防竣工验收衔接并简化相关要求。明确提出建筑面积500平方米及以下的公众聚集场所，可采用比例准确、图例明晰、与现场实际相符的图纸，加盖申请单位印章，无需加盖设计单位出图章和注册建筑师资格章。
针对场所变更情形，若仅变更名称、消防安全责任人，未进行改建、扩建、内部装修，防火分区、消防设施、疏散逃生等建筑布局未发生变化时，重新申请可不再提交场所平面布置图、场所消防设施平面图，应在承诺书或申报表中说明变更情形。以此来呼应优化消防营商环境的若干措施。（）
图B-3 申请材料清单
（具体申请材料样例和空表可通过一网通办下载）
具体申请材料样例和空表
4
提示现场核查准备
增加现场核查环节建议准备的材料作为备查内容，以有效提高现场核查效率。现场核查时，场所法定代表人或主要负责人应到场。
图B-4 现场核查建议准备材料清单
5
明确强调法律责任
从处罚依据条款、承诺不符处理和信用信息管理（《上海市消防安全领域信用信息管理办法》）三方面，强调了法律责任。
图B-5 法律责任内容
《上海市消防安全领域信用信息管理办法》
场所开办提示
1
场所开办申报准备
对照清单，自查是否做好开办申报准备？场所申报前应当符合《公众聚集场所消防安全要求》及相关法律法规和消防技术标准要求。
图B-6 场所开办申报自查清单
《公众聚集场所消防安全要求》
2
现场核查配合准备
对照清单，自查是否做好现场核查配合准备？
图B-7 现场核查准备自查清单
3
常见问答提示说明
我们梳理收集了一些常见问答，包括申报对象类、申报材料类、申报途径类和事项程序类等方面，并根据实际情况及时更新。
图B-8 办事指南常见问答页面
“办事指南常见问答”
微信制作：普陀消防 长宁消防
视频制作：普陀消防