中国阿富汗事务特使岳晓勇访问邻国巴基斯坦,巴方趁此机会向中国告了塔利班一状,并希望中国能够与巴方共同向阿富汗塔利班当局施压,彻底改变巴国内的安全形势,缓解中巴经济走廊的安全压力。

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【中国阿富汗事务特使岳晓勇近日访问巴基斯坦】

按照巴方消息人士的说法,巴外交人员向岳晓勇大使展示了巴方收集到的确凿证据,以证明巴基斯坦塔利班等恐怖组织长期藏身巴基斯坦与阿富汗边境地带,对巴国内构成的安全威胁,希望中方能够了解到,阿塔当局仍未真正采取措施,遏制巴塔等组织在阿富汗境内的活动。

巴方此次与中国商讨向阿塔施压的时间点十分微妙。由于近期巴境内安全局势持续动荡,发生了卡拉奇真纳国际机场恐袭等针对中国公民的恐袭事件,中方已多次要求巴方展开行动,切实保护在巴中国公民、机构以及中巴经济走廊项目安全。

巴方此番表态,一方面是在向中国说明,在保护中国公民安全问题上,他们一直没有停止行动,一方面也是阐明自己面临的现实困难,希望中国提供更多帮助。

从会后巴方发布的声明看,巴方此次已经建议中国与巴方一起采取“集体行动”“说服”阿塔履行承诺,真正做到“不允许任何组织利用阿富汗领土威胁他国”。

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【巴方此次已经建议中国与巴方一起采取“集体行动”】

需要说明的是,尽管“伊斯兰国”等恐怖组织也在以阿富汗为基地向巴基斯坦渗透。但巴方希望通过与中国共同施压,优先让阿塔帮忙解决的恐怖主义势力,仍旧是巴塔这一巴方的“头号威胁”。

根据巴基斯坦和平研究所给出的数据,在2023年,巴塔一共在巴境内制造了151起恐袭,占到了全年恐袭事件总数的49%,占比远超俾路支分离主义势力与以“伊斯兰国”为代表的国际恐怖主义势力。

要解决巴塔的问题,就绕不开与现在掌控阿富汗全境的阿塔展开合作。可巴塔与阿塔“同宗同源”的实情,决定了双方即便早已分道扬镳,阿塔内部也有不少巴塔的同情者与支持者,阿塔事实上不太愿意对巴塔出手。

此外,阿塔与巴方确实有过较为良好的合作,尤其是巴三军情报局与阿塔曾构建过特殊关系。可随着阿塔重新掌握阿富汗全局,阿塔与巴方在边境划分、边境地区普什图人部落、阿富汗难民等问题上摩擦不断。

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【围绕边界划分等问题,阿塔与巴基斯坦闹了很多不愉快】

最终导致了阿塔现在不明确支持巴塔在巴基斯坦境内发起恐袭行动,但也迟迟没有按照巴方的要求,对巴塔采取强力行动。

巴塔问题俨然已经成了阿塔用来与巴方讨价还价的一个重要筹码。巴国内曾传出消息称,在一次围绕巴塔问题的双边沟通中,阿塔直接要求巴方提供经济支援,换取其履行承诺,限制巴塔的行动。

而巴方现在希望中国一道行动,更多地是看中了中国对于阿塔的特殊影响力。阿塔与巴基斯坦、伊朗等大部分邻国的关系其实都较为紧张,但由于没有边境、水资源等纠纷,阿塔与中国保持了相对良好的合作与交流。

阿塔一直希望能够从中国这边率先打开突破口,获得外交上的承认,同时开通瓦罕走廊,实现与中国的直接连通,确保本国经济的发展。在巴方看来,阿塔也许不会重视其他邻国,但中国的态度,阿塔不可能忽视。

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【阿塔方面一直希望中国能够同意开通瓦罕走廊】

中国确实希望阿塔能够真正履行承诺,阻止“三股势力”以阿富汗为中心向周边渗透。所以,在此次巴方提出建议后,中巴两国应该会有一些在外交等层面的联合行动。

当然,中巴的施压能否取得巴方想要的效果,还是一个未知数。

举例来说,出兵清剿巴塔这种大事,需要阿塔第三代领导人阿洪扎达点头,然后再安排武装部队展开行动。

可阿洪扎达不是军事指挥官出身,对于阿塔武装力量的掌控力较弱,且从阿洪扎达近期下达命令,要求阿塔武装力量清查武器库存,严格控制武器弹药出入库等动作上看,阿洪扎达与临时政府国防部长雅库布、内政部长哈卡尼等人似乎正在进行一场军权争夺。

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【阿塔领导人阿洪扎达似乎在与哈卡尼,雅库布争夺军权】

在这种情况下,阿塔内部必然会围绕是否要对巴塔展开行动,以及由谁的部队出手打击巴塔争吵不断。正如我们前文所说,阿塔内部还是有不少巴塔同情者的,哈卡尼等军头恐怕都不愿意趟这趟浑水,阿洪扎达又很难通过强硬命令要求这些人出兵。

中巴仍需保持“两条腿走路”,一面通过更加密切的地区反恐合作,削弱巴塔等组织在巴境内的行动能力,减轻中巴经济走廊与在巴中国公民面临的安全威胁。一面持续向阿塔施压,争取推动阿塔各派系达成一致,真正改变阿塔对巴塔等组织的态度,积极履行自身承诺。