#2024海上她故事她的话语如同细雨般滋润让原本剑拔弩张的双方在法律的阳光下握手言和这位80后“老娘舅

用“情理法”解开基层千千结

从金融到法律

“我也是个有故事的人。”每当见到因家事纠纷而找上门的当事人,王立夏都会说上这么一句话,让对方紧张且犹豫的情绪得到缓解,将心比心顷刻间卸下防备,再娓娓道来的解决办法便能“听得进”。

“每次化解掉一个案子,听到当事人由衷对我说‘王老师,谢谢你’,我就非常有成就感。”14年来,从一名街道司法所的基层调解员,到成立以自己名字命名的“王立夏调解工作室”,她带领团队用“情理法”化解婚姻家庭、医患、消费等各类纠纷,共调解纠纷3万余件、开展普法宣传活动100余次,筑起维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

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王立夏的确“有故事”。她大学读的是金融与外贸专业,在外企工作多年,“从没想过会从事基层纠纷化解服务”。

后来,她看到街道招募“调解员”,当即报了名。2011年《中华人民共和国人民调解法》颁布施行,王立夏便走上人民调解员的工作岗位,成了上海人口中的“老娘舅”。

从金融到法律,第一天就令她慌了神。当时,她被安排在窗口做接待,一位当事人前来咨询房产分割,愣是将她问懵了。受刺激的她下定决心:“我一定要把工作做好,修好内功。”她便跟着资深调解老师苦学知识、积累经验,后来还专门去读了法学本科。

在慢慢成长的过程中,王立夏逐渐形成了自己的“绝招”比如,最早在处理邻里、婚姻、房屋等纠纷时,她觉得需要“情理法”,情为先、法为后。

碰到居民因漏水发生口角,她便语重心长地开导:“你说我们抬头不见低头见,互相让一让,都是小事。”一来一回,矛盾便化解了。

积累了丰富的基层经验,王立夏进入杨浦区人民调解协会,要处理的案件换成了消费、医疗等行业性纠纷,也由此从“情理法”变成“法理情”。很多当事人已进入到法院诉讼程序,但在诉讼前王立夏会承担诉前调解任务,既要给当事人提供便利、低成本的化解矛盾纠纷平台,也为了减缓法院的诉讼压力。“我可能会像律师一样,将有利于案子的法律告诉当事人,以第三方、中立的身份给双方可接受的调解方案,帮助达成一致。

从“摆不平”到“有水平”

“刚开始,我经常会被当事人不信任甚至嫌弃,认为我太年轻,‘摆不平’事儿。”

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王立夏至今记得,有一天接待窗口来了一位老阿姨申请调解,她的女儿、女婿闹离婚,女婿擅自将外孙女藏匿在家中不让探望。打了110报警,但男方不开门,警察也爱莫能助。她说完自家情况,得知由王立夏负责调解,连连摆手:“不行不行,小姑娘摆不平的。”王立夏赶紧解释:“阿姨,我和你的女儿女婿是同龄人,沟通起来更容易!”接着,她从法律角度分析现实情况,提出调解思路和办法,阿姨总算同意试一试。

随后,王立夏拨通了男方的电话:“姚先生,我是调解员小王,你爱人已经起诉到法院了,你知道吗?”“你想离婚吗?”“我们可以帮忙调解离婚,是公益服务性质不收取任何费用的,你看需要我的帮助吗?”……三个问题,暂时避开探视权问题,而是从解决小夫妻婚姻问题迂回切入,男方同意调解。

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调解的过程并不顺利,双方各执一词,谁也不肯让步。王立夏敏锐觉察到,矛盾的关键主要在男方。为了快速“破冰”,她一方面向男方严肃指出不让孩子母亲探望是违法的,另一方面诚心劝导:“孩子还小,不能只有爸爸,也需要妈妈的关心和关爱……”

这张“感情牌”起到了作用,王立夏从这位爸爸的眼神中觉察到一丝触动,便趁热打铁向其明晰法律赋予父母的探望权。男方第一次做出让步,同意让女方周末带孩子。

通过多次电话联系和面对面交流,王立夏和男方初步就调解方案达成了一致。但在约定探视的前一晚,男方又电话推翻了调解方案。经过长达一个小时的沟通,男方说出实情,他担心女方接到孩子后也会把孩子藏起来。为了打消男方的担心,王立夏承诺早上亲自陪同女方接孩子,到了晚上再陪同送回去。

这一举动深深打动了两位当事人,最终双方放弃打官司,带着王立夏草拟的协议书到民政局办理了离婚手续,友好协商了孩子的抚养权和财产分割问题。当初那位不信任王立夏的老阿姨,也特地找到她表示感谢,夸她“有水平”。

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从“一个人”到“一个团队”随着调解工作从传统的婚姻家庭、邻里纠纷等领域,不断向劳动争议、道路交通、知识产权等行业性、专业性新兴领域拓展,王立夏开始思考:如何将调解领域的触角进一步延伸,服务更多的群众?如何更好发挥新时代“枫桥经验”,实现矛盾纠纷诉源治理的作用?

从“一个人”变成了“一个团队”,王立夏牵头负责的调解工作接触到了更多疑难的纠纷。2023年起王立夏承接了市妇联“妇女维权驿站项目”,以专业力量为妇女儿童提供法律咨询、矛盾化解、妇女权益保护等普惠性维权服务,构建多方力量协同参与的联动机制。

今年5月,王阿姨因家庭纠纷找到所属地妇联寻求帮助,但由于男方干扰迟迟未能解决。迷茫之际的王阿姨接到“知心姐姐”王立夏的电话,一股脑地把烦心事都向她说了去。王阿姨遭受丈夫家暴许久,王立夏一开始想着从调解入手致电男方,却遭受其言辞激烈“不承认”。于是,王立夏便梳理了另一条“逻辑”:在《中华人民共和国反家庭暴力法》中,可以拨打110报警,通过派出所开具家庭暴力告诫书,再由法院出具人身安全保护令,以保护受害者。在她的帮助下,王阿姨收集到了男方家暴的证据,并拿到了人身保护令,也的确对男方行为形成震慑。

7月份接妇联转派一起外地来沪未成年少女,因长期缺乏家庭关爱欲轻生自杀的纠纷,王立夏联动人民调解员+心理咨询师+青少年社工,由三支力量组成一支三师小组。心理咨询师为少女提供心理疏导、释放压力;由调解员介入化解家庭矛盾、修复家庭关系;由青少年社工引导参与公益活动、融入社会,最终帮助女孩走出阴霾、放弃轻生念头。

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不仅如此,王立夏还带领团队主动走入残疾人群等弱势群体,为他们提供更多的法律保障。尤其是,在她的带领下,探索推动评残规则制度进行创新突破。

“每一次调解就是一场普法宣传”,王立夏不断探索纠纷化解和法治宣传的有机融合,将法治宣传教育贯穿于纠纷排查化解的全过程。至今已开展各类公益普法活动160余场,不断提升法治宣传的影响力。法律的力量在于普及调解正是那座连接法律与群众的桥梁她始终怀揣一颗普法的心将每一次调解视为一场生动的法治课堂不仅化解了矛盾纠纷

更在无形中播撒着法治的种子

部分素材来源:文汇、上观

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