我估计很多人都听过一个词语或者叫做词汇,那就是:经济休克疗法!
为什么我突然想起来说这个词汇、想起来说这个事情呢?答:因为阿根廷正在采取这种经济疗法;好像还取得了不错的效果。
根据报道来看的话,米莱在阿根廷通过大幅削减政府开支、裁撤部门和人员、停止基础设施项目等“经济休克疗法”。
在米莱的操作之下,居然成功的将阿根廷通胀率从300%降至2.7%,并使多年的财政赤字还转为了盈余。
当然了,米莱在阿根廷到底能不能将“经济休克”疗法真正的搞成功,目前我们还不知道。、
有人说一定会成功;有人说一定会失败;那也只有让时间去告诉我们答案了。
今天我们首先来解释一下:到底什么是“经济休克”疗法呢?
首先“休克疗法”这本书并不是一个经济学术语、而是一个医学术语。一般在医学上对于一些病入膏肓的病人,采取的一种不过分干预的疗法;跟保守疗法有点相似。
“经济休克疗法”是上世纪80年代中期被美国经济学家杰弗里·萨克斯引入到经济领域;也是这个萨克斯被聘担任玻利维亚政府经济顾问期间所为。
当时的玻利维亚经济可谓是一团乱麻、可谓是糟糕透顶的存在,例如:预算赤字达485.9万亿比索,占国内生产总值的约1/3;通货膨胀率高达24000%;外债为达到了50亿美元。
1980~1985年期间居民生活水平下降了30%,有一句大家都能听得懂的话说就是:当时玻利维亚的国民经济几乎到了崩溃的边缘。
此刻受聘于危难之际的萨克斯,大胆地提出了一整套经济纲领和经济政策,其主要内容大概包含:实行紧缩的财政政策,大幅度压缩政府开支,放开价格,实行贸易自由化,将部分公营部门和企业进行私有化,积极寻求接受外部援助等等措施。
经过这一系列的操作以后,玻利维亚的经济出现了转机、出现了好转,所以“经济休克疗法”也就被全世界所知晓、被全世界所知道了。
那么“经济休克”疗法的核心是什么呢?其实主要包含三个方面!
一是,压缩政府的开支、实行紧缩的货币政策;不需要的开支就坚决的不开支。
二是,在贸易和经济管制上实行相对自由化的措施,例如:放松对市场的干预、放开价格管制等等。
三是,将部分公营部门和经济转化为私有化经济;简单点说就是将国有企业进行私有化。
大家看了以上的措施是不是有点熟悉呢?不错,当年在苏联刚刚解体的时候,俄罗斯的叶利钦也进行了“经济休克”疗法,不过最终却以失败而告终。
那么为啥俄罗斯在搞“经济休克”疗法的时候就不行呢?就失败了呢?后来经济学家总结了俄罗斯失败的原因,大概有四点!
第一,俄罗斯从一开始的经济模式或者说体制机制就是存在巨大缺陷的。
大家应该都知道:俄罗斯是从苏联解体以后才发展出来的独立国家;简单点说就是:俄罗斯在一开始的所有模式包括经济模式都是从苏联那里继承过来的。
苏联当时的经济实行的是完全的计划经济体制;这种经济模式存在两个重大的问题!
一是,生产是根据指标来的;生产是不需要考虑市场的;这样一来的话,必然会出现僵化和教条,甚至会出现生产和需求相脱节的问题。
二是,计划经济中一直无法彻底的解决一个根本问题,这个问题就是:分配的问题。
请问大家一句:计划经济模式下是按照什么标准和原则来分配的呢?
恐怕现实中的答案就是:按照级别来分配、按照领导意愿来分配、按照权力大小来分配了。
俄罗斯当时继承的就是这样一种前苏联的经济模式:市场机制没有完全建立起来、缺乏成熟的市场经济体系。
这样一来的话,俄罗斯实行“经济休克疗法”,快速的从计划经济转向市场经济,在经济私有化的过程中必然会出现腐败问题、出现官商合作问题、出现资产流失问题,最终出现了经济寡头的问题。
第二,俄罗斯当年进行“经济休克疗法”的时候,没有充分考虑到民众的感受、考虑到民众的生存问题。
前面说过了,休克疗法需要大幅度的降低政府的开支、大力的压缩各项财政支出。
当时在俄罗斯一面是国企私有化之后,大量失业或者说没有工作的人;一面是国家压缩开支和支出。
这样一来的话,当时俄罗斯对广大民众的保障措施、兜底措施就几乎没有了。从而直接导致:民众生活水平急剧降低、民众普遍产生不满情绪,从而引起俄罗斯整个社会开始激烈的动荡起来。
当时的叶利钦在这样一种局面之下显得措手不及、显得毫无办法;最终不得不在1999年的最后一天选择“直接退休”了。
第三,当时的外部环境也不太允许俄罗斯进行经济休克疗法。
自从人类工业化以后、自从人类可以造出船只远渡重洋以后,人类就慢慢的变成了“经济一体化”的状态。
举个最简单的例子:当年的鸦片战争本质上也是人类“经济全球化”的一部分而已;英国人需要廉价的原材料和廉价的劳动力以及市场;所以侵略了大清朝。
俄罗斯当时实行经济休克疗法的时候,外部的大环境是极度不利的,例如:当时国际油价处于低位、当时欧美的制裁还没有完全放开等等。
于是乎,导致俄罗斯的能源出口受阻,卢布汇率暴跌,物价飞涨,进一步加剧了经济上的失败。
如果大家不理解这一点的话,我们可以看看当年的我们自己。我们当年搞改开的时候,是不是第一件事情就是跟欧美恢复关系、第一件事情就是跟西方发达经济体恢复合作呢?
总之一句话,我个人坚定的认为:俄罗斯在经济休克疗法中直接进了ICU;并不能完全说明经济休克疗法本身有问题。
最后我来简单的问答一下本文标题的疑问:经济休克疗法到底靠不靠谱呢?我个人想说三点!
第一,到底如何发展经济、到底如何让经济持续不断的增长呢?
目前世界上主要存在两种方案;一种叫做:控制性经济发展法;一种叫做放松式经济发展法。从历史上来看的话,显然是第一种方案更加有利于经济的发展。
第二,经济休克疗法的本质是减少政府在经济活动中的干预、减少外在因素对经济发展的影响;然后让市场去解决经济中的一系列问题。
这种方法在有些国家成功了、在有些国家则完全失败了。我个人认为:本质上还是有没有实行真正的市场经济的问题。
第三,我记得有一门课叫做:政治经济学!这也就是告诉我们:经济问题不仅仅是经济本身的问题。