审管办
审判管理现代化是科学决策、优化管理、提升质效的重要抓手。近年来,新城区法院审管办坚持以审判管理现代化推进审执工作现代化,在遵循司法规律的前提下,用好审判管理的指导、监督、纠错三大功能,以“规范化、精细化、常态化”理念,发挥好审判执行工作的“瞭望塔”“警示灯”“指挥棒”作用,不断为“立审执”工作高质量发展增势赋能。2021年至2024年,新城区法院审判质效综合排名始终居全市前列。
规范化管理,当好审判流程“监管员”
每一起案件在立案、审限管理、程序转换的每一个节点,都需要审管办做好流程监管和审批预警。为进一步规范审判流程,控制好审判节奏,新城区法院制定印发《“三项整治”工作实施方案》《关于加强长期未结诉讼案件清理工作实施方案》等5项制度,修订《案件分配办法》,将类案集中办理与“一站式”多元解纷有机结合,将专业化审判与随机分案机制有机结合,通过探索类案集中管辖、优化随机分案机制等措施共同推进各业务部门及各法官之间的办案质效均衡,进一步助推审判程序规范化、审限变更严格化、案件办理均衡化、质效评查科学化,打造全流程立体化的审判管理制度体系。
聚焦审限突出问题,强化流程管理,坚持分类施策,强化各审判程序之间的衔接配合,从严落实四项审限约束措施,让案件流转“快起来”,有效杜绝违规、隐形超审限和长期未结“边清边积”现象发生,以“最少的流程、最短的用时、最公的办案、最优的服务”,实现审判质效全面提升。
精细化管理,做好审判数据“研究员”
司法统计是审判执行工作“链条”上不可或缺的重要环节,是领导决策和指导工作的依据。审管办通过对全院指标数据穿透式精细入微的分析,把纷繁复杂的审判数据提炼整合,形成点、线、面贯通的审判运行态势数据库,用心用情守卫审判质效“生命线”。充分发挥数据会商体检会诊作用,坚持“月度小会商、季度中会商、年度大会商”,在数据分析时注重抓重点、抓异常、抓条线,对发改率、长期未结案等重点数据进行分析,围绕各庭室需要整治的问题制定目标任务,逐月下发个性化体检表。深入各庭室、各业务条线面对面服务,量身定做提升方案。着重优化上诉率、民事裁判申请执行率、申诉申请再审率等影响“案件比”的相关指标,努力减少办案环节,强化立审执“一体衔接”,草拟《提升裁判主文可执行性的实施意见》,充分运用“法答网”做好审判业务咨询答疑,努力提升当事人对裁判结果的认可度,督促判后自动履行,让正义提速,为群众减负。
常态化管理,当好案件质量“质检员”
加强案件评查,提升案件质量是提升司法公信力的重要抓手。通过完善发改质量链条,系统分析研判全院发改案件,归纳8类17项问题。推行牢固树立质量意识和责任意识、监督规范审判权行使、实质性化解矛盾纠纷、强化个案研究和培育优秀案例力度四项工作举措。探索类案规律化研究,统一委托合同等易引发分歧类案的裁判思路,制作审委会会议纪要,加大“法答网”“案例库”使用推广力度,注重类案检索,印发法答网通报10期,提问560件,“案例库”推送申报案例7件。以依法妥善审理好社会关注的每一起重大案件为切入点,向社会公开发布《2023年度新城法院十大典型案件》,聚力发挥典型案件的“示范引领”功能、“法治宣教”功能和“品牌辐射”功能,更好地彰显司法公正,回应社会关切。
延伸管理职能,做好营商环境“协调员”
作为全院“营商环境突破年”“两行动、两措施”等专项工作牵头部门,审管办延伸管理职能,出好利企关键招,办好安商关键事,努力营造公平透明可预期的营商环境。创设涉诉企业服务说明机制,制发《关于建立为涉诉企业提供涉诉信息说明服务机制的意见》,全市首发涉执信息说明书,客观释明企业的涉诉涉执信息,及时修复企业信誉,消除金融机构与企业信息差,为中小微企业发展提供精准助力。加强府院联动协调,以新城区“五上”企业服务团为依托,联合资规局、城棚改事务中心等8家部门走访调研10余次,协助解决办证、处遗等房企经营难题。积极参与社会治理,制发司法建议7份,针对金融借款合同中存在内部审核不严等高发问题向银行制发综合治理类司法建议,进一步规范金融机构内部程序审核,推进金融行业良性发展。科学的审判管理是司法公正和效率的助推器。
科学的审判管理是司法公正和效率的助推器。下一步,新城区法院审管办将围绕审判质效目标,不舍寸功,持续更新审判管理理念,完善审判管理手段,用好审判管理“指挥棒”,推进审判管理现代化水平再上新台阶。