据财联社11月消息,国家安全机关近期会同有关部门处置了一起境内外人员为谋私利,相互勾结,企图将镓偷运出境的案件。国家安全机关接到举报,境外人员杜某欲将国家管制物项携带出境,国家安全机关干警及时赶到将其制止,在其随身行李中查获1个装有金属镓的瓶子。国家安全机关随即对国内人员汤某及其公司开展调查,发现2024年初,国内某金属材料公司人员汤某受境外人员范某指使,在国内采购金属镓并运送出境。
为维护国家安全与利益,我国多部门于去年8月联合颁布实施对镓、锗两种关键金属的出口管制措施。由于中国是全世界镓、锗两种关键金属的最大生产国,因此当消息公布之后,立即在美西方引起了强烈轰动。如今,距离出口管制令已经过去一年多的时间,虽然外界舆论的焦点,早已经转移到其他热点消息上,但是我国与美西方,在围绕着镓、锗出口管制措施上展开的博弈却从未停止,而国安部披露的最新消息,为公众掀开了博弈的一角。
近些年来,美国等西方国家在半导体等领域对中国进行打压,不断拉拢盟友对中国进行技术封锁和出口限制,如日本对 23 种半导体设备和材料进行出口限制,荷兰收紧光刻机出口政策等。在此背景下,中国对镓锗实施出口管制是一种对等反制措施。除此之外,资源是有限的,开采资源也意味着较大的环境成本,通过出口管制可以实现对有限资源的保护,确保国内经济社会发展所需的资源持续、可靠和有效供给。
美国如此热衷于稀土资源并非没有原因,相反美国制造的许多产品都要无可避免地用到稀土资源。甚至有些产品发展到缺乏稀土资源就无法出产的严重地步。比如电子战用干扰机。飞机发动机、导弹制导控制电机和雷达声纳等。特别要指出的是,稀土并不是特别稀有的土,而是许多稀有金属元素的总称,包括镧元素和钪、钇等。稀土被称为“工业的维生素”。
根据美国地质调查局2024年公布的数据,全球稀土矿储量约为1.1亿吨。中国以4400万吨的储量位居世界第一,占据全球储量的40%。中国稀土产业起步早,经过多年发展,已经形成了完整的产业链。不仅拥有丰富的稀土资源,而且在稀土开采、冶炼、加工等方面积累了丰富的经验。生产规模全球最大,占据了全球稀土市场的主导地位。美国拥有第二大稀土储量,具体数字尚未公开,但其开发难度高、开采成本高,加之环保等因素的制约,美国稀土产业发展缓慢。
我方制裁美方军工的做法其影响主要在这几种方面,第一,中国的做法让美国军工再也无法获得任何可利用的稀土资源,其二,我方封锁稀土资源的动作也大大限制了美国各方面生产制造的销量,而且美国试图绕过中国来寻求一个其他方法也近乎不太可能,最后,美国虽然在军工行业试图寻找另一个自给自足的方法来生产制造,但这个方法的确非常困难,美国也尝到了前所未有的失败,这也是F35战机的订单一直都未交付的最大原因之一。
稀土不再仅仅是一种资源,更是一张重要的地缘政治牌,它在全球政治中越来越重要,正改变着世界格局,各国围绕稀土资源展开的博弈,呈现出竞争与合作并存的复杂局面。稀土越来越重要,各国都开始重视它的保护和管理,为防范稀土资源短缺,一些国家已着手建立储备,这种未雨绸缪的举动,凸显了稀土在国家安全战略中的重要性。