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1986年10月22日,叶剑英病逝于北京。
这一消息如同一片沉重的阴云,笼罩在许多人的心间。
就在他去世后的第二天,邓公怀着复杂而凝重的心情,同中央的另外两位领导人——陈云和李先念举行了一场秘密会谈。
新老交替
房间里的气氛压抑而严肃,三个人的心里都充满了对叶剑英元帅逝世的悲痛,同时又怀揣着对国家未来发展走向的深深担忧。
邓公坐在椅子上,平时很少吸烟的他,此时,却一支接一支地抽烟。
据警卫员回忆,在短短80分钟内,他抽完了6支烟。
烟雾缭绕中,他不断向陈云和李先念重复着一句话:“这件事不能再拖了!”
邓公所指的这件事,就是老干部退休的问题。
当时的中国,许多重要岗位上的干部年事已高,虽然他们有着丰富的经验和卓越的贡献,但从长远发展来看,领导干部年轻化已经成为迫在眉睫的需求。
而年轻的干部们充满活力、创新思维和对新知识新技术的快速接受能力,他们是推动中国走向现代化、走向世界前列的重要力量。
在邓公看来,现在是中央进行大换血的关键时候,要为中国的将来培养一批得力的新干部。
可对当时的中央政府来说,想要“辞旧迎新”,实在太难了。
20世纪70年代末80年代初,中国的干部队伍结构,呈现出一种非常不合理的状态。
从数量上来看,1979年,中央国家机关部委正副部长、主任平均10人以上,省市自治区党委常委成员平均17人,最多的省正副省长竟然有20多人。
这种机构臃肿的现象比比皆是,大量的官员充斥在各级领导岗位,导致“官多兵少”的奇特局面。
而且层次繁多,副职众多,闲职也大量存在,这使得行政效率低下,机构运转不灵。
再从年龄结构上看,老龄化现象非常严重。
根据当年的统计数字,在中管干部中,60岁以上的占50.55%,其中65岁以上的26.7%,省市自治区党委常委和政府领导班子成员,平均年龄在61岁以上。
许多老干部年老体衰,他们的体力和精力已经完全跟不上工作的需求,但却仍然奋战在领导的第一线。
这种状况不仅影响了工作效率,也在一定程度上阻碍了年轻干部的成长空间,使得干部队伍缺乏新鲜血液的注入,难以适应改革开放新时期,对干部素质和活力的要求。
不管是县委,市委,还是国务院,一眼望去,所有的领导班子几乎都是白发老人。
阻力重重
这种现状让邓公忧心不已。
所以,1980年8月,中央政治局扩大会议提出,新时期选用干部,要遵循四个方针:革命化、年轻化、知识化、专业化。
其中,“年轻化”是邓公最关心的,因为这正是当时干部队伍最迫切需要解决的问题。
可年轻人要进来,就意味着老干部要出去。
这件事刚一透出风声,许多老干部就强烈反对。
这些老干部们的心情,也很好理解,他们绝大多数都在岗位上奉献了大半辈子,投入了大量的心血,对自己的工作很有感情。
而且,老干部们大多是革命出身,一直以来打算的,都是要为革命奋斗终生,直到倒在工作岗位上。
所以一提退休,老干部们心里都很不乐意,觉得这是硬要把自己撵走。
而邓公也看到了问题所在,他认为,想要让部门年轻化,就必须要尽快把老干部退休的制度确立下来,让老干部们离开之后的生活有保障。
可是,建立老干部退休制度并非一帆风顺,在这个过程中面临着不小的阻力。
当时,也有不少人劝说邓公,不如把这件事情缓一缓。
反正,等个十年八年,老干部们总有离开岗位的一天。
但事情不是等出来的,最紧要的问题是,老干部们已经不再适应时代发展了。
当时,中国正处在改革开放的关键时期,各个地方都需要新鲜血液,需要敢打敢拼的年轻人。
当然,老干部们或许也很有想法,也有着一腔报国的热血。
可问题是,改革开放是一个长期的工作,这项工作具体何年何月才能够完成,谁也不知道。
老干部们,也许此时此刻还精力旺盛,可要再等三五年之后,他们还能应付得了改革开放的工作吗?
基于这种考虑,邓公才迫切的要为新中国培养一批年轻干部。
在他的构想中,这批年轻干部,要有魄力,能够领导完整个改革开放的进程。
如若不然,就意味着我们可能要在改革开放的中期,面临换将的问题。
一个操作不好,就容易让改革开放的成果付诸东流。
叶剑英、陈云、李先念等人在这个过程中,都给邓公提供了不少支持。
尤其是叶剑英,更是起到了定海神针的作用。
有人反对老干部退休的时候,叶剑英总是第一个站出来,维护邓公。
叶剑英虽然也是老干部,但他恰恰是最能理解邓公心中想法的。
他不辞辛苦,为邓公提供了大量的调查资料,并和邓公一起,商量了很多关于老干部退休制度的雏形。
在叶剑英的畅想之中,等这个制度瓜熟蒂落,他也就可以安心的退出历史舞台了。
只可惜天不遂人愿,制度还没有出炉,叶剑英却先离开了人世,这也让邓公身边少了一员大将。
所以,叶剑英去世之后,邓公就更觉得事情紧迫了。
刻不容缓
因为邓公这一代人都在老去。
如果老干部退休这件事情,在这一代完不成,就意味着,得推给下一代。
但是,一代人有一代人的任务。
事情拖延下去,结果只会更糟。
所以,邓公下定决,心必须要在自己任期内,把这件事情落实下来。
这次密谈之后,邓公、陈云、李先念三人分头行动,在党内积极宣传建立退休制度的必要性,做通了许多老同志的思想工作。
而且,邓公深知,自己、陈云和李先念作为党和国家的重要领导人,必须以身作则。
如果他们身为领导不带头,那其他人就更不愿意退下来了。
陈云
这是一个需要巨大勇气的决定,他们三人在各自的革命生涯中历经风雨,对党和国家有着深厚的情感与责任感。
然而,为了党和国家更长远的未来,他们毅然决然地决定,一起退出政治舞台。
这一决定犹如一颗重磅炸弹,在党内引起了强烈的反响。
很多人都被惊得乱了方寸,完全不知道,邓公等人离开之后,国家要怎么运转。
但邓公却一直表现得很有信心,因为,他早已看到了年轻干部身上的潜力。
他深知,年轻一代所需要的,只是锻炼和经验。
他相信,在老一代退出之后,年轻人能够接过新中国的担子,继续走下去。
1980年9月29日,全国人大常务委员会还批准了《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》。
同年9月,在五届人大三次会议上,邓公、陈云、李先念、徐向前、王震、王任重,辞去国务院副总理之职。
聂荣臻、刘伯承、张鼎丞、蔡畅、周建人,主动辞去人大常委会副委员长职务。
这可以说是一场惊心动魄的革命。
在邓公、陈云和李先念的带动下,一大批老干部开始重新审视自己的角色与责任。
他们意识到,领导干部年轻化是不可阻挡的历史潮流,也是党和国家持续发展的必然要求。
这些老干部们大多有着极高的党性修养,虽然有很多不舍,但经过一段时间的思考,他们以大局为重,主动要求退出一线领导岗位。
新鲜血液
但还有一些老干部的工作依旧做不通,这批人的问题反而是最难解决的。
因为,他们既没有强烈的反对中央的意见,可实际操作的时候又糊弄不清,不愿意把手中的权力交给年轻人。
用当时社会上的话来形容,这些人是一些“软钉子”,虽然不扎手,可却实实在在的占了位子。
这些人的存在,也导致一些年轻人被提拔之后压力很大。
虽然有了领导的名头,但其实有名无实,没办法放开手脚干工作。
但这些现象,也在邓公的预料之中。
他知道,关键的问题还是在于制度的推行。
有些老干部,直接让他们退休,他们始终是接受不了的。
所以,思来想去,邓公和陈云提了个折中的办法,那就是顾问制度。
简单来说,就是在原本的中央委员会之外,另设立顾问委员会和纪律检查委员会。
把一些不愿意离开中央的老干部,迁移到这两个委员会里来,让他们给年轻人提供顾问指导。
邓公说:“得立一些庙,菩萨才好安置。老同志安排好以后,就可以把中年同志提拔起来。”
果然,这两个委员会一设立,老干部们的抗拒心理顿时没有那么重了。
因为,进入了中央顾问委员会之后,虽然权力不再像之前那么大,但仍然可以为中央出谋划策。
而且,老年干部和年轻干部之间原本的紧张关系,也得到了很大的缓和,从竞争关系,变成了传帮带关系。
其实,说到底,老干部们并不是想要霸着位子不放,很多人最害怕的,还是自己不再被国家需要,心里有落差。
现在,让他们有个地方能够发挥余热,他们自然就十分支持国家政策了。
随着这些老干部的主动退让,国家党政机关基本实现了主要领导干部年轻化。
这一变化,就像一阵春风,吹进了中国的政治体系。
年轻的领导干部们走上前台,带来了不同的思维方式和工作理念。
年轻的干部们,积极探索市场经济的新模式。
他们敢于借鉴国外先进的经济管理经验,勇于在国内推行经济体制改革的新举措。
在沿海地区,年轻干部们大力推动外向型经济的发展,积极吸引外资,建立经济特区和开发区,使中国的经济逐渐与世界接轨。
他们也更加重视科技创新,加大了对科研的投入,鼓励高校和科研机构培养创新型人才。
在他们的支持下,中国的科技事业迎来了新的发展机遇。
计算机技术、航天技术等领域不断取得新的突破。
在文化领域,年轻干部们倡导多元文化的发展,鼓励文化创新。
他们在积极保护传统文化遗产的同时,也推动现代文化产业的发展,使中国的文化在世界舞台上绽放出更加绚烂的光彩。
从宏观的国家政策制定,到微观的基层治理,年轻干部们都以饱满的热情和积极的态度投入工作。
他们不再受传统观念的过多束缚,能够更加灵活地应对国内外各种复杂的形势。
当然,顾问委员会是时代的产物,归根结底只是起一个过渡作用。
在老干部退休制度渐渐成熟之后,这一制度,也就退出了历史的舞台。
1992年,中共十四大召开之后,党章中,便删除了有关顾问委员会的部分。
但此时,老干部们对此已经不再反对了。
因为,退休制度确定之后,大家也都看到了其中的好处。
年轻干部也的确没有辜负邓公的希望,他们在自己的工作岗位上,都干出了惊人的成绩。
而当年那些高风亮节的老干部们,得益于制度的完善,在离退休之后,也享受到了很好的待遇,能够安度晚年。
邓公在叶剑英病逝后的这一关键决定,体现了他高瞻远瞩的战略眼光。
他以一种破釜沉舟的决心,推动了中国干部队伍的年轻化进程,为中国在21世纪的崛起奠定了坚实的基础。
邓公、陈云和李先念在当时做出的决定,是一种牺牲,更是一种伟大的奉献。
他们放弃了自己的权力和地位,却为中国换来了充满希望和无限潜力的未来。
参考资料:
炎黄春秋《“中顾委”创设的来龙去脉》
中国组织人事报《邓小平的领导干部人才观》
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