近日,湖南省委深改委会议审议通过了《湖南省高等院校布局优化实施方案》《湖南省高等院校学科专业优化实施方案》两份重磅文件,涉及高校整合优化、学科专业停招。
按照方案,湖南将按照有利于扩大优质高等教育资源供给、有利于实现高等学校内涵发展、有利于提高服务经济社会发展能力的思路,整合资源建设一批高水平大学,整合优化一批同质化高等院校,整合优化一批师范类高等院校,整合优化一批高等院校与科研院所资源,整合优化一批独立学院资源。
在我看来,《湖南省高等院校布局优化实施方案》虽然布局五个一批任务,但核心就在于对高校进行优化整合,其中同质化高校包含了师范类院校、独立学院以及部分高等院校和科研院所。
因此,五个一批任务实际上就是建设高水平大学和整合优化大学两项工作。
照此方案,湖南哪些高校属于同质化院校?哪些高校将会被合并?
第一,湖南大批师范类院校是同质化院校的代表,他们将是首批被合并优化的对象。
例如,湖南本科师范院校有湖南师范大学、衡阳师范学院、湖南第一师范学院、长沙师范学院,以及湖南科技大学、湖南科技学院、湖南理工学院、湖南城市学院、湖南文理学院、湖南人文科技学院、湘南学院等曾经由师范专科院校升格发展而成的本科院校。
此外,湖南还拥有全国数量最多的幼儿师范高等专科学校,例如湖南幼儿师范高等专科学校、长沙、湘中、娄底、益阳、永州、衡阳、怀化、株洲等幼儿师范高等专科学校。
这些师范院校均属于同质化院校,办学规模虽有不同,但本质上都是师范教育,培养人才的方向是一致的。
在当前人口红利逐步消失,少子化现象进一步发展的大背景之下,师范类院校已经基本上失去了最佳的发展机遇,即将面临社会上师范生过剩的问题。
因此,上述师范类院校将是首批被合并优化的同质化院校,至于如何优化,当然有待政策的下一步实施细则。
平心而论,不管是近些年成立的幼儿师专还是历史较长的幼儿师专,大家都不想被合并,都想着继续生存下去。可想而知,把这一大批师范院校合并是一根比较难啃的硬骨头。
第二,湖南的医学类院校是继师范类院校之后,处于第二梯队,具有较强同质化类别的院校,是今后优化合并的对象。
目前,湖南纯医学类高等院校有8所:湖南中医药大学、长沙医学院、湖南医药学院、湖南中医药高等专科学校、益阳医学高等专科学校、湘潭医卫职业技术学院、湖南食品药品职业技术学院、长沙卫生职业学院。其中本科医学院校3所,专科医学院校5所。
此外,开设医学专业的综合性高等院校有13所:中南大学、湖南师范大学、南华大学、吉首大学、湖南文理学院、邵阳学院、湘南学院、永州职业技术学院、娄底职业技术学院、岳阳职业技术学院、常德职业技术学院、长沙民政职业技术学院、湖南环境生物职业技术学院。
除此之外,还有个别院校开设的市场营销专业、药学专业等带有医学类性质,由于不具有单独的医学学科,不再计入。
总的来看,湖南医学院校及开设医学类专业的高校数量是比较多的,除了本科院校,还有专科院校,既有专门的医学院校也有综合性的大学。
当前,医学院校毕业生已经十分过剩,除非博士学位,一般都很难留在市级及以上医疗机构工作。
在这样的大背景之下,湖南如此之多的医学院校及医学类专业,显然不符合未来发展需求,自然要被列为同质化被合并的范畴。
第三,办学没有特色、实力不够突出、学科专业没有优势的高校,也将是湖南同质化高校被合并优化的对象。
本科院校当中,直到2021年新高考之前还没有被被列为一本招生序列的高校,以及办学规模比较小,学科专业优势不明显的高职院校都是属于同质化高校的类别。
这些类别的高校,最大的特点就是没有特点,你几乎找不出他们留下来继续办学的必要性。
因为他们所举办的专业,其他大学有开设,他们的办学规模不足以撼动湖南高考招生大局,属于可有可无的境地。
在这里,由于各方面原因,我不好点名指出,但有个思路就是校名当中不含有学科专业的专有化名词的高校,基本上就属于此类。
综上所述,上述三类院校将是湖南同质化院校的代表,今后将成为首批被合并优化的对象。
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