人大代表建议和政协委员提案，是广大人民群众期盼解决的问题，也是各级党委政府工作中急需妥善解决的问题。3月15日起，“今日闵行”推出“建议提案办理360°”栏目，展现办理工作人民民主全过程，助力构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。
本期节目嘉宾
闵行区政协委员 董全威
董全威2021年成为闵行区第七届政协委员，平时比较关注“三农”、社会与法治等领域。他的人生信条是“但求耕耘，不问收获”，所以在得知将成为政协委员的时候，他感觉这既是一份荣誉，同时也是一份沉甸甸的责任担当。
更好保留闵行乡土文化的建议
担任政协委员期间，董全威总共提了7条提案和11条社情民意，其中《以梅陇镇许泾村为典型更好优化区保留保护村分布从而更好保留闵行乡土文化的建议》得到区规划资源局的高度重视。
董全威认为，随着城市化进程的逐步推进，乡土空间逐步被城市空间所替代，乡土文化的载体越来越少。乡土文化作为“和美乡村”的重要核心，是全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村的关键。目前，《梅陇镇许泾村村庄规划初步方案》中对“田、水、路、林、产、宅”六大方面进行了详细的现状分析，并进一步明晰许泾村未来发展定位及策略。
他建议——
在产业发展方面：一是联动园区健康食品加工生产企业，导入科技农企总部，进行大健康产业联动；整合上海交通大学农业研发资源，设立教研基地引入农业智能装备。二是承接片区主导产业外溢，向园区企业提供教育培训、商务服务、众创扶持、专业咨询、市场推广等产业服务配套，形成特色乡村产业集群。三是依托乡村资源和工业资源，发展工业、农业、休闲旅游产业。
在环境提升方面：一是依托林地资源，植入体育休闲功能，建设0.8平方公里郊野公园，打造T型公园带；二是利用现状基础条件优越的河道（可通游船）、滨水绿化带，联通滨河步道，保留现状公益性设施用地，植入休闲功能，配备码头、驿站等休闲设施，优化沿线景观，打造村域内贯通的“蓝绿”复合碧道系统，提升村庄整体风貌。
收到建议后，区规划资源局也积极回应，将进一步指导梅陇镇在上位中部单元规划总体框架下研究开展编制许泾村郊村规划，布局产业用地和谋划产业发展，配合落实后续规划报批等手续突破许泾村建设发展的瓶颈，从而更好保留闵行乡土文化。
加快建设探索经济下行条件下
郊野公园建设、运营与管理的建议
闵行中部单元郊野公园是闵行区主城区唯一的郊野公园，也是全市主城区距离黄浦江最近的郊野公园。公园绿地总量持续增大，但管理养护资金加剧财政负担。一是建设公园绿地的需求和公园建设投资不断增加；二是公园绿地服务内容和运营品质亟待提升，普遍存在“绿起来”但没有“用起来”的问题，往往只有一个“湖”，一圈绿化，缺乏满足各年龄段人群需求的休闲、运动、亲子、科普、园艺、餐饮、停车等服务内容。
这些公园还普遍存在运营主体单一、运营动力不足、运营效率低下等问题，最终导致许多公园“停不了车、留不住娃、扎不了营、遛不了狗”，同时其运营管理又投入了大量的资金；三是公园内公服设施不足，百姓去公园仅解决去环境好的地方这一个问题。针对这些问题，董全威和几位人大代表共同提交了《关于加快闵行区中部单元郊野公园建设探索经济下行条件下郊野公园建设、运营与管理的建议》。
他们建议——
1.针对未来闵行区中部单元郊野公园的规划建议引入多方资本共同参与公园建设与运营，鼓励私人资本参与公园设计建设和管理维护。如在公园中设置可运营业态，并通过其产生的收益反哺公园，同时带动周边民众参与公园运营合作从而实现协同发展。
2.复合立体开发提升公园的服务能力。未来公园绿地不仅是市民在周六周日体验绿色环境的目的地，还是集合社区级医疗、养老、文化、体育、托育、商业等公共服务与市政服务的“绿色城市综合体”。
3.树立开发建设样板，探索精细化运营新模式。以未建的中部单元郊野公园为实际项目案例，首先其自身面积约1.65平方公里，具有足够的发展空间；其次作为郊野公园其可以吸收浦江郊野公园的社会资本参与经验，同时其周边大部分为成熟的住区与滨江重点留白区，其对开发建设、运营管理的探索可以充分指导未来公园的开发建设。
“第一份提案涉及的梅陇镇许泾村，作为非保留村在2035年规划前的发展有空档期，但这期间农村又面临发展的指标任务，如何在撤并的同时又兼顾发展是我们需要考虑的课题；第二份提案中闵行中部单元郊野公园获批也涉及梅陇镇如何在下一步规划发展中提前研判、形成社会共识，基于此我连续两年提出了与‘三农’规划、乡村振兴发展相关的两份提案。”董全威表示。
对于三年的政协委员经历，董全威认为：“作为一名合格的政协委员，应该做到不调研不建言，建言建在需要时、议政议到点子上，建言议政要围绕政府当前或近期主要任务来开展。”
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记者：周宇博
编辑：方佳璐
初审：汤婧娴
复审：姚怡莹
终审：徐雷冰
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